Решение по исковому заявлению об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту инфраструктуры



                                                               РЕШЕНИЕ

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

сл. Белая                                                                                                       ДД.ММ.ГГГГ

    Беловский районный суд <адрес> в составе                  председательствующего районного судьи Бойченко Т.Л., при секретаре Шаповаловой Н.А., а также с участием ст.помощника прокурора Беловского района <адрес> Ереминой В.А., представителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств» Момотковой В.И., действующей в рамках Устава МОУ ДОД «Беловская детская Школа искусств»,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Беловского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств» <адрес> и администрации <адрес> об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту инфраструктуры,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Прокурор Беловского района <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц (инвалидов, детей-инвалидов), в котором просит обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусствополнительного образования детей <адрес>             » и администрацию <адрес> обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, детей-инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – зданию Беловской Школы искусств посредством установки средств подъема на наружную лестницу входа в здание.

Представитель администрации Беловского района в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения надлежащим образом был уведомлен. Ходатайств об отложении не заявил и не просил рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав мнение сторон, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор Еремина В.А. поддержала исковые требования, пояснив, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства о социальном обеспечении, защите прав инвалидов и иных социально незащищенных категорий граждан выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов МОУ ДОД «Беловская детская Школа искусств». Так, на входе в здание, расположенном по адресу <адрес>, отсутствуют приспособления, обеспечивающие беспрепятственный доступ маломобильных групп населения – детей инвалидов, что нарушает их право на социальное обеспечение, осуществление необходимых условий для поддержания достоинства и свободного развития личности. Проверкой выявлено, что ответчиками не исполняются требования Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций 10.12.1948 года, Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года, Закона Курской Области «Об обеспечении инвалидам условий беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в <адрес>» № 6-ЗКО от 18.03.2008 года, районной целевой программы «Формирование доступной среды в Беловском районе <адрес> на 2011-2015годы», утвержденной постановлением главы администрации <адрес>.

Представитель ответчика Беловской детской Школы искусств Момоткова В.И. исковые требования прокурора <адрес> признала, пояснив, что действительно вход в здание Школы не соответствует нормам и правилам, поскольку само здание проектировалось и строилось без учета требований о доступности его инвалидами и маломобильными группами населения. В связи с направлением искового заявления в суд, администрацией Школы проведена определенная работа – приобретены строительные материалы для установления пандуса на входную лестницу.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217А(III) от 10 декабря 1948 г., предусмотрено, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. Статья 25 того же международного документа устанавливает право каждого человека на такой жизненный уровень, включая медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай болезни, инвалидности, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995 года органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В судебном заседании установлено, что здание муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств» не оборудовано необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ инвалидов, детей-инвалидов в это здание. Данное обстоятельство подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам мероприятий по контролю исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Здание, в котором размещается Школа искусств, закреплено за МОУ ДОД «Беловская детская Школа искусств» постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления.

В соответствии с Уставом, МОУ ДОД «Беловская детская школа искусств» <адрес> финансируется из средств местного бюджета <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором и в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

По настоящему делу индивидуализировать, то есть четко определить лиц, которые были или будут ограничены в праве на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, как об этом утверждает прокурор, невозможно.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Таким образом, требования прокурора об обязании муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств» и администрацию <адрес> обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, детей-инвалидов к объекту инфраструктуры законны, обоснованны, признаны ответчиком и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика не освобожденного от уплаты государственной пошлины в бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                 Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Беловского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств» <адрес> и администрацию <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств» специальными приспособлениями, посредством установки пандуса, поручней на наружную лестницу при входе в здание муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств», расположенное по адресу <адрес>

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Беловская детская Школа искусств» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение десяти дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                                               Т.Л. Бойченко