П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20» мая 2010 года сл. Белая

Судья Беловского районного суда Курской области Бойченко Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения «Беличанская средняя общеобразовательная школа», расположенного в ... с участием законного представителя юридического лица Бушминой Раисы Ивановны, действующей на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года, ранее к административной ответственности не привлекалось,

У С Т А Н О В И Л :

В Беловский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Беличанская средняя общеобразовательная школа», расположенного в ... по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протокола государственного инспектора по пожарному надзору ФИО2 МОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа» Беловского района Курской области нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, а именно:

пунктом 34 Правил - неисправное, нерабочее состояние автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

В судебном заседании представитель юридического лица Бушмина Р.И. пояснила, что указанное в протоколе об административном правонарушении нарушение требований пожарной безопасности имело место, но ею предприняты все зависящие от неё меры для устранения недостатков. Так, после выхода из строя прибора Вэрс, контролирующего пожарную сигнализацию, она обращалась к начальнику Беловского РЭС, главе администрации Беловского района, заместителю главы администрации Беловского района по социальным вопросам, пыталась найти в г.Курске организацию, которая осуществляла монтаж пожарной сигнализации и установку прибора Вэрс. Однако, указанный в договоре адрес обслуживающей организации - ... несуществующий, телефон - два года закреплен за парикмахерской. Между тем, ею изысканы денежные средства для оплаты обслуживающей организации (ИП ФИО3) 10000рублей за ремонт неисправного прибора Вэрс. Ремонт планируется завершить Дата обезличена года. В настоящее время угрозы жизни и здоровью людей в помещениях школы нет, поскольку 16 из 18 охраняемых зон находятся в исправном состоянии.

Изучив материалы административного дела, выслушав законного представителя юридического лица Бушмину Р.И., прихожу к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.) государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст.37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

На основании статьи 38 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара.

Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315 устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания.

В соответствии с п.34 Правил пожарной безопасности в РФ противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

В судебном заседании установлен факт нарушения Правил пожарной безопасности МОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа». Данное обстоятельство подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года, которым установлены нарушения требований пожарной безопасности, Предписанием Номер обезличен по устранению нарушений пожарной безопасности, которым установлен срок устранения выявленных нарушений Дата обезличена года, протоколом Номер обезличен об административном правонарушении.

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности проведена в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Суджанского, Беловского, Большесолдатского и Кореневского районов по пожарному надзору с целью проверки информации, поступившей из ООО «ФИО4» о наличии неисправностей в автоматических установках пожарной безопасности на объектах защиты, в частности МОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа».

МОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа» Беловского района является субъектом данного правонарушения, поскольку имеет государственный регистрационный номер Номер обезличен в Федеральной налоговой службе.

Принимая во внимание вышеизложенное, виновность юридического лица в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленной стандартами, нормами и правилами, полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, следует принять во внимание тот факт, что МОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа» Беловского района Курской области действовало с должной мерой заботливости и осмотрительности для соблюдения установленных требований, но не имело возможности своевременно устранить нарушения требований пожарной безопасности ввиду значительных затрат. Данное обстоятельство подтверждено сообщением Управления финансов администрации Беловского района от Дата обезличена года Номер обезличен, заключением по результатам ремонта системы АПС в МОУ «Беличанская средняя общеобразовательная школа» от Дата обезличена года.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом - должностным лицом органов, специально уполномоченных на решение задач в области государственного пожарного надзора, что соответствует ст.28.3 ч.2 п.42 КоАП РФ.

При назначении юридическому лицу административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность - привлечение к административной ответственности впервые, частичное устранение недостатков, находит необходимым назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения в соответствии с требованиями ст.3.4 КоАП РФ, поскольку выявленные нарушения правил пожарной безопасности не создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, а срок устранения их установлен Предписанием до Дата обезличена года.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Беличанская средняя общеобразовательная школа» Беловского района Курской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Муниципальнму общеобразовательному учреждению «Беличанская средняя общеобразовательная школа» Беловского района Курской области наказание в виде - предупреждения.

Копию постановления направить Отделу государственного пожарного надзора по Суджанскому, Беловскому, Большесолдатскому и Кореневскому районам для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток с момента объявления.

Судья Т.Л. Бойченко