П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая
Судья Беловского районного суда Курской области Бойченко Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области, расположенной в д.Корочка Беловского района Курской области с участием законного представителя юридического лица Звягинцевой Лидия Афанасьевны, предъявившей удостоверение об избрании главой Корочанского сельсовета, ранее к административной ответственности не привлекалась,
У С Т А Н О В И Л :
В Беловский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области, расположенного в <адрес> по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что администрация Корочанского сельсовета Беловского района Курской области нарушила требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, а именно:
на естественных водоемах отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды пожарной техникой в любое время года (осн.п.94 ППБ 01-03),
на территории сельсовета для целей пожаротушения отсутствуют пожарные мотопомпы в соответствии с нормами (осн.п.31 ППБ 01-03), на территории сельсовета отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (осн.П.114 ППБ 01-03), на территории сельсовета отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов (осн.п.27 ППБ 01-03), не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки и заземления (осн.П.3 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭП), не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения здания сельсовета (осн.П.36 ППБ 01-03), здание сельсовета укомплектовано недостаточным количеством первичных средств пожаротушения (осн.П.108 ППБ 01-03), здание сельсовета не обнародовано автоматической пожарной сигнализацией (осн.П.3 ППБ 01-03 НПБ 104-03 п.9, таблица 1), здание сельсовета не обнародовано системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (осн.П.3 ППБ 01-03 НПБ 104-03 п.15, таблица 2), допущена отделка стен на путях эвакуации из здания с применением горючих материалов (осн.П.53 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель юридического лица Звягинцева Л.А. пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности имеют место, поэтому со всеми нарушениями требований пожарной безопасности, установленными в процессе проверки она согласна. В настоящее время администрацией сельсовета принимаются меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. На устранение всех нарушений требуются значительные средства, которых у дотационного сельсовета нет.
Изучив материалы административного дела, выслушав законного представителя юридического лица Звягинцеву Л.А., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.) государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
На основании статьи 38 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара.
Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315 устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.
Факт не выполнения требований пожарной безопасности Администрацией сельсовета подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения требований пожарной безопасности, протоколом № об административном правонарушении о выявленных нарушениях пожарной безопасности.
Проверка соблюдения требований пожарной безопасности проведена в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Суджанского, Беловского, Большесолдатского и Кореневского районов по пожарному надзору с целью контроля Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу вину юридического лица Администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной.
Виновные действия Администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормативами и правилами.
Администрация Корочанского сельсовета Беловского района является субъектом данного правонарушения, поскольку, согласно свидетельства о государственной регистрации в Федеральной налоговой службе имеет государственный регистрационный номер №.
Принимая во внимание вышеизложенное, виновность юридического лица в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленной стандартами, нормами и правилами, полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом – должностным лицом органов, специально уполномоченных на решение задач в области государственного пожарного надзора, что соответствует ст.28.3 ч.2 п.42 КоАП РФ и рассмотрение данной категории дел об административном правонарушении подсудно Беловскому районному суду.
Оценив все доказательства в совокупности, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица – бюджетного учреждения, финансовые средства которого образуются из бюджетных ассигнований, средств спонсоров, отсутствие обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих ответственность, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Администрацию Корочанского сельсовета Беловского района Курской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с зачислением на счет: УФК по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, ИНН №, ОКАТО №, номер счета № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № к/с №, КБК №.
Копию постановления направить в Отделение ГПН по Суджанскому, Беловскому, Большесолдатскому, Кореневскому районам для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Т.Л. Бойченко