П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая
Судья Беловского районного суда Курской области Бойченко Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Учреждения культуры «Бобравский Центральный Сельский Дом Культуры» Беловского района Курской области, расположенного в <адрес> с участием законного представителя юридического лица директора Скибиной Татьяны Викторовны, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
В Беловский районный суд поступило дело об административном правонарушении Учреждения культуры «Бобравский Центральный Сельский Дом Культуры» Беловского района Курской области, расположенного в <адрес> по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении государственный инспектор Суджанского, Беловского, Большесолдатского и Кореневского районов по пожарному надзору указал, что Учреждение культуры «Бобравский Центральный Сельский Дом Культуры» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, а именно:
помещения <данные изъяты> Дома Досуга, <данные изъяты> Дома Досуга не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (осн.п.9 таб.1 прил.К НПБ 110-03), помещения <данные изъяты> Дома Досуга, <данные изъяты> Дома Досуга не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (осн. п.9 таб.2 НПБ 104-03), деревянные конструкции чердачных помещений здания <данные изъяты> Дома Досуга не пропитаны огнезащитным средством (осн.П.36 абз.1,2 ППБ 01-03), соединение жил электропроводов на электровводе, в распределительных коробках в зданиях <данные изъяты> Дома Досуга и <данные изъяты> Дома Досуга УК «Бобравский ЦСДК» выполнены вскрутку (осн.п.57 ППБ 01-03; Разд.2,Глава 2 п.2.1.21 ПУЭ изделие 6-е), в здании УК «Бобравский ЦСДК» в кабинете директора установлена глухая решетка (осн. П.40 ППБ 01-03), для окраски стен путей эвакуации в помещениях зданий применяется горючий материал (масляная краска) (осн.П.53 ППБ 01-03), в помещениях УК «Бобравский ЦСДК» не выполнены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей зданий (осн.3,57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП), на видных местах не вывешены планы эвакуации людей при пожаре (осн.П.16 ППБ 01-03), на территории УК не оборудованы пожарные щиты (осн.П.21 приложение 3 к ППБ 01-03), помещения <данные изъяты> Дома Досуга, <данные изъяты> Дома Досуга не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно нормам положенности (осн.П.108, приложение3 ППП 01-03), распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим (осн.П15 ППБ 01-03), не проверено качество огнезащитной пропитки деревянных конструкций чердачного помещения здания УК «Бобравский ЦСДК» (осн.П.36 абз.3 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель юридического лица Скибина Т.В. пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности имеют место, поэтому со всеми нарушениями требований пожарной безопасности, установленными в процессе проверки она согласна. В настоящее время учредителем - администрацией сельсовета, принимаются меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. На устранение всех нарушений требуются значительные средства, которых у дотационного сельсовета нет.
.
Изучив материалы административного дела, выслушав законного представителя юридического лица Скибину Т.В., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.) государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
На основании статьи 38 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара.
Факт не выполнения требований пожарной безопасности подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения требований пожарной безопасности, протоколом № об административном правонарушении.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ проверка проведена с целью контроля исполнения предписания № и соблюдения требований пожарной безопасности на объектах культуры.
Принимая во внимание вышеизложенное, виновность юридического лица в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленной стандартами, нормами и правилами, полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что недостатки, выявленные инспектором пожарного надзора при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не устранены.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом – должностным лицом органов, специально уполномоченных на решение задач в области государственного пожарного надзора, что соответствует ст.28.3 ч.2 п.42 КоАП РФ и рассмотрение данной категории дел об административном правонарушении подсудно Беловскому районному суду.
Учреждение культуры «Бобравский Центральный Сельский Дом Культуры» <адрес> является субъектом данного правонарушения, поскольку, имеет государственный регистрационный номер № в Федеральной налоговой службе.
Оценив все доказательства в совокупности, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица – бюджетного учреждения, финансовые средства которого образуются из бюджетных ассигнований, средств спонсоров, отсутствие обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих ответственность, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Учреждение культуры «Бобравский Центральный Сельский Дом Культуры» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с зачислением на счет: УФК по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, ИНН №, ОКАТО №, номер счета № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № к/с №, КБК №.
Копию постановления направить в Отдел ГПН по Суджанскому, Беловскому, Большесолдатскому и Кореневскому районам для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Т.Л. Бойченко