П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая
Судья Беловского районного суда Курской области Бойченко Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Учреждения культуры «Беличанский Центральный Сельский Дом Культуры» Беловского района Курской области, расположенного в <адрес> с участием законного представителя юридического лица директора Жигальцевой Натальи Алексеевны, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
В Беловский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Учреждения культуры «Беличанский Центральный Сельский Дом Культуры» Беловского района Курской области, расположенного в <адрес> по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении государственный инспектор Суджанского, Беловского, Большесолдатского и Кореневского районов по пожарному надзору указал, что Учреждение культуры «Беличанский Центральный Сельский Дом Культуры» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, а именно:
стены путей эвакуации в актовом зале здания УК «Беличанский ЦСДК» в <адрес> отделаны горючим материалом (масляная краска) (осн.п.53 ППБ 01-03), деревянные конструкции чердачных помещений зданий не пропитаны огнезащитным составом (осн.п.36 ППБ 01-03), стены путей эвакуации в холле здания УК «Беличанский ЦСДК» в <адрес>, отделаны горючим материалом (дерево, окрашенное лаком) (осн.п.53 ППБ 01-03), огнетушители, установленные в помещениях, не проверены (п.3 ППБ 01-03, п.8.2 табл.2 НПБ 166-97), светильники в здании Суходольского Дома Досуга эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03), не заключен договор со специализированной организацией, имеющий соответствующую лицензию на проведение технического обслуживания и проведение планового предупредительного ремонта автоматической установки пожарной сигнализации, установленной в помещениях УК «Беличанский ЦСДК» (осн.п.96 ППБ 01-03), не выполнены измерения сопротивления проводов, кабелей и заземляющих устройств (осн.п.3,57 ППБ 01-03, п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)).
В судебном заседании представитель юридического лица Жигальцева Н.А. пояснила, что, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности имеют место, поэтому со всеми нарушениями требований пожарной безопасности, установленными в процессе проверки она согласна. В настоящее время учредителем - администрацией сельсовета, принимаются меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. На устранение всех нарушений требуются значительные средства, которых у дотационного сельсовета нет.
Изучив материалы административного дела, выслушав законного представителя юридического лица Жигальцеву Н.А., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.) государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
На основании статьи 38 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара.
Факт не выполнения требований пожарной безопасности подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения требований пожарной безопасности, Предписанием № по устранению нарушений пожарной безопасности, которым установлен срок устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении о выявленных нарушениях пожарной безопасности.
Проверка соблюдения требований пожарной безопасности проведена с целью контроля Предписания от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание вышеизложенное, виновность юридического лица в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленной стандартами, нормами и правилами, полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что недостатки, выявленные инспектором пожарного надзора при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не устранены.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом – должностным лицом органов, специально уполномоченных на решение задач в области государственного пожарного надзора, что соответствует ст.28.3 ч.2 п.42 КоАП РФ и рассмотрение данной категории дел об административном правонарушении подсудно Беловскому районному суду.
Учреждение культуры «Беличанский Центральный Сельский Дом Культуры» <адрес> является субъектом данного правонарушения, поскольку, имеет государственный регистрационный номер № в Федеральной налоговой службе.
Оценив все доказательства в совокупности, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих ответственность, суд, считает возможным наложить административный штраф на правонарушителя, так как административное наказание в виде административного приостановления деятельности возможно в случаях реальной угрозы жизни и здоровью населения. Указанные выше нарушения правил пожарной безопасности в УК «Беличанский Центральный Сельский Дом Культуры» не влекут реальной угрозы жизни и здоровью населения, в связи, с чем считаю возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Учреждение культуры «Беличанский Центральный Сельский Дом Культуры» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с зачислением на счет: УФК по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, ИНН №, ОКАТО №, номер счета № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № к/с №, КБК №.
Копию постановления направить в Отдел ГПН по Суджанскому, Беловскому, Большесолдатскому и Кореневскому районам для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Т.Л. Бойченко