П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая
Судья Беловского районного суда Курской области Бойченко Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Мокрушанский детский сад» Беловского района Курской области, расположенного в <адрес> с участием законного представителя юридического лица заведующей Зюбановой Натальи Сергеевны, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по постановлению Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
В Беловский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Мокрушанский детский сад» Беловского района Курской области, расположенного в <адрес> по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении государственный инспектор Суджанского, Беловского, Большесолдатского и Кореневского районов по пожарному надзору указал, что МДОУ «Мокрушанский детский сад» Беловского района Курской области нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, а именно:
деревянные конструкции чердачного помещения не пропитаны (обработаны) огнезащитным составом (осн.п.36 абз.1,2 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель юридического лица Зюбанова Н.С. пояснила, что по договору подряда № пропитка чердачного помещения детсада произведена ДД.ММ.ГГГГ. Каждые полгода образцы срезов стропил проверяются на наличие огнезащитных свойств. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки установлено, что два образца не прошли испытания, в связи с чем инспектором пожнадзора выявлено нарушение п.36 Правил пожарной безопасности.
Изучив материалы административного дела, выслушав законного представителя юридического лица Зюбанову Н.С., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.) государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
На основании статьи 38 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара.
Пункт 36 ППБ предусматривает нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.
Факт не выполнения требований пожарной безопасности в части деревянных конструкций чердачного помещения не пропитанных (обработанных) огнезащитным составом подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения требований пожарной безопасности, Предписанием № по устранению нарушений пожарной безопасности, которым установлен срок устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении.
Проверка соблюдения требований пожарной безопасности проведена с целью контроля Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание вышеизложенное, виновность юридического лица в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленной стандартами, нормами и правилами, полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом – должностным лицом органов, специально уполномоченных на решение задач в области государственного пожарного надзора, что соответствует ст.28.3 ч.2 п.42 КоАП РФ и рассмотрение данной категории дел об административном правонарушении подсудно Беловскому районному суду.
МДОУ «Мокрушанский детский сад» Беловского района является субъектом данного правонарушения, поскольку, имеет государственный регистрационный номер № в Федеральной налоговой службе.
Оценив все доказательства в совокупности, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица – бюджетного учреждения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность и наличие обстоятельства, отягчающего ответственность – повторное совершение однородного правонарушения, судья, считает возможным наложить административный штраф на правонарушителя, так как административное наказание в виде административного приостановления деятельности возможно в случаях реальной угрозы жизни и здоровью населения. Указанные выше нарушения правил пожарной безопасности в МДОУ «Мокрушанский детский сад» не влекут реальной угрозы жизни и здоровью населения, в связи, с чем считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Мокрушанский детский сад» Беловского района Курской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с зачислением на счет: УФК по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, ИНН №, ОКАТО №, номер счета № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № к/с №, КБК №.
Копию постановления направить в Отдел ГПН по Суджанскому, Беловскому, Большесолдатскому и Кореневскому районам для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Т.Л. Бойченко