Дело № 2 - 648/2010г.
Беловский районный суд Кемеровской области
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,
при секретаре Усовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
29 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Шахабудиновой Ирины Салимгараевны к администрации Беловского района Кемеровской области о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Шахабудинова И.С.обратилась в суд с иском к администрации Беловского района Кемеровской области о признании права пользования жилым помещением, указывая, что в апреле <данные изъяты> года она с <данные изъяты> вселилась в квартиру по адресу: Беловский район, с.<данные изъяты>, которая пустовала с <данные изъяты> года и находилась в полуразрушенном состоянии. За свой счет и своими силами произвела текущий ремонт данной квартиры. При обращении в колхоз «<данные изъяты>» по поводу данной квартиры она узнала от конкурсного управляющего <данные изъяты> что у предприятия отсутствует свидетельство о государственной регистрации права собственности на эту квартиру и обеспечить законную регистрацию проживающих нет возможности. Колхоз «<данные изъяты>» на данный момент уже не существует, недвижимое имущество, которое построил колхоз, надлежащим образом не оформлено и не передано на баланс Беловской районной администрации. Как выяснилось позже, при обращении в КУМИ Беловского района, квартира <данные изъяты> не включена в реестр муниципальной собственности. Право собственности на данную квартиру в УФРС по Кемеровской области не зарегистрировано. <данные изъяты> года она обратилась в государственное предприятие «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал БТИ № 2 г.Белово за предоставлением информации о данном помещении за кем оно зарегистрировано, так как в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области сведения отсутствуют. В БТИ ей предоставили сведения о том, что собственник не установлен, документы к учету не предоставлены. Истица пояснила, что квартира ей предоставлялась от колхоза «<данные изъяты>», так как она там работала, и ей негде было жить. Признание права пользования данным помещением ей необходимо для регистрации по месту жительства, в связи с чем просит суд признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: Кемеровская область Беловский район, с.<данные изъяты>
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик - администрация Беловского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебное заседание ответчиком представлено письменное заявление о том, что ответчик не возражает по существу заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что квартира <данные изъяты> Беловского района была предоставлена в пользование Шахабудиной Ирине Салимгараевне в связи с ее работой в колхозе «<данные изъяты>» в <данные изъяты> году. Право собственности на указанную квартиру колхозом «<данные изъяты>» своевременно не было зарегистрировано, следовательно, данная квартира является бесхозяйным имуществом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Так как в настоящее время собственник указанной квартиры не установлен, а органом местного самоуправления не передано на учет бесхозяйное имущество, то истица лишена возможности в установленном законом порядке заключить договор найма жилого помещения и, соответственно, зарегистрироваться по месту нахождения.
Статьей 7 Жилищного кодекса установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;
2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
3) пользования общим имуществом собственников помещений;
4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
5) учета жилищного фонда;
6) содержания и ремонта жилых помещений;
7) переустройства и перепланировки жилых помещений;
8) управления многоквартирными домами;
9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
10) предоставления коммунальных услуг;
11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем:
Судом установлено, что Шахабудинова И.С. с <данные изъяты> года проживает в квартире № <данные изъяты> Беловского района. Проводит текущий ремонт квартиры, уплачивает за потребленную электроэнергии.
Согласно справки БТИ № 2 от <данные изъяты>. следует, что собственник квартиры № <данные изъяты> Беловского района не установлен, документы к учету не предоставлены (л.д. 6).
Согласно технического паспорта БТИ № 2 квартира № <данные изъяты> состоит из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 7-8).
Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства Беловского района № <данные изъяты>. состояние конструкций жилой квартиры № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> Беловского района не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан в ней проживающих (л.д. 9-12).
Согласно справки администрации <данные изъяты> сельской территории земельный участок по адресу: квартира № <данные изъяты> Беловского района находится в ведении <данные изъяты> сельской территории (л.д. 13).
Согласно справки КУМИ Беловского района № <данные изъяты>. квартира № <данные изъяты> Беловского района не включена в реестр муниципальной собственности.
Из уведомления Управления ФСР, кадастра и картографии по Кемеровской области от <данные изъяты>. следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: квартиру № <данные изъяты> Беловского района (л.д. 15).
Из актов от <данные изъяты>., составленных с участием соседей, заверенных администрацией <данные изъяты> сельской территории, видно, что Шахабудинова И.С., проживает по указанному адресу с апреля <данные изъяты> года и осуществляет надлежащий уход за квартирой, на свои средства произвела восстановительный ремонт (л.д. 16).
Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Шахабудиновой И.С., так как, истицей представлены необходимые и достаточные доказательства в его обоснование.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Шахабудиновой Ирины Салимгараевны удовлетворить.
Признать Шахабудинову Ирину Салимгараевну приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кемеровская область Беловский район, с. <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано ответчиком в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья: В.И. Иванов