Дело № 2-21 /2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г.Белово 10 января 2012 года
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,
при секретаре Шилиной Е.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 10 января 2012 года гражданское дело по иску Стафееву <данные изъяты> к участникам общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> о признании права собственности,
УСТАНОВИЛА:
Истец Стафеев <данные изъяты>. обратился в суд с иском к участникам общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> о признании права собственности, указывая, что он является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается соответствующими записями о государственной регистрации и свидетельствами о такой регистрации. В настоящее время, согласно решению ФГУ Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области от <данные изъяты> об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является архивным, и из него образованы последующие земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. При обращении в уполномоченный орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за государственной регистрацией на выделенную из него часть принадлежащей ему земельной доли, в счет которой был сформирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> им был получен отказ в государственной регистрации права. В качестве обоснования отказа указывалось на отсутствие всех необходимых документов для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в порядке выдела доли в праве общей долевой собственности.
В настоящее время право собственности зарегистрировано в отношении несуществующего земельного участка, и в то же время отсутствует регистрация права собственности на выделенный им земельный участок, что препятствует реализации его гражданских прав. Он произвел выдел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га. Выделение данного земельного участка было закреплено протоколом от <данные изъяты> общего собрания участников общей долевой собственности, которым были утверждены границы участка, предназначенного для первоочередного выдела, и утверждено местоположение земельного участка, выделяемого им в счет части доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Подтверждением информированности участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок является присутствие <данные изъяты> дольщиков из числа их общего количества - <данные изъяты> человека (<данные изъяты> Просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. обще площадью <данные изъяты> га.
Истец Стафеев <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, пояснил, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> были образованы не в порядке раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а в порядке выдела земельного участка в счёт части его доли в праве общей долевой собственности. Выдел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> был закреплён протоколом общего собрания от <данные изъяты>., которым были утверждены границы участка, предназначенного для первоочередного выдела, и утверждено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт части его доли. Поскольку в настоящее время в результате изменения законодательства выдел земельного участка производится путём изменения границ первоначального земельного участка с сохранением его кадастрового номера и постановки на учёт только выделяемого земельного участка, регистрирующим органом и органом кадастрового учёта был сделан вывод об образовании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> именно в результате раздела, а не выдела, что подразумевает установление общей долевой собственности на оба земельных участка.
Ответчики <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования признали, представили соответствующие заявления, просят суд принять признание иска.
Ответчики <данные изъяты> согласно свидетельствам о смерти <данные изъяты> умерли.
Привлечённые к участию в деле в качестве ответчиков наследники умерших - <данные изъяты> извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Мельникова <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, возражений по иску не имеет, пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> располагаются на месте земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который в настоящее время является архивным. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> <данные изъяты> были образованы в результате выдела Стафеевым <данные изъяты>. земельного участка общей площадью <данные изъяты> га в счёт части доли в праве общей долевой собственности. <данные изъяты>. государственная регистрация права собственности Стафеева <данные изъяты>. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> была приостановлена в связи с тем, что отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее уведомление участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> о созыве собрания. Кроме того, в протоколе общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, определяющем местоположение земельного участка, указан кадастровый номер выделяемого земельного участка <данные изъяты> Таким образом, на момент проведения собрания земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> уже был образован. Кроме того, представленный на государственную регистрацию протокол общего собрания не отражает сведений о разделе земельного участка.
Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Кемеровской области Господаренко <данные изъяты> пояснила, что в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Кемеровская область, <данные изъяты>» Беловского района образовались два земельных участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет статус «архивный». Сведения о долевых собственниках в государственном кадастре недвижимости содержатся в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Представитель привлечённого к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Администрация Беловского муниципального района Егоров <данные изъяты>, действующий на основании доверенности, против исковых требований не возражает.
Выслушав истца, ответчиков, их представителей, представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных правоотношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс; земельные участки, части земельных участков. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Согласно ст.77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В силу п.4.1. Постановления Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством.
Для описания земельного участка законодательством предусмотрен государственный кадастровый учет, который позволяет индивидуализировать в Едином государственном реестре земель земельный участок, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
В соответствии со ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В судебном заседании установлено, что относительно ориентира <данные изъяты>» Беловского района находится общедолевая собственность на земли сельскохозяйственного назначения. Истец Стафеев <данные изъяты> является участником общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, расположенных относительно ориентира <данные изъяты> Беловского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> выданного на основании распоряжения администрации Беловского района от <данные изъяты>, протокола общего собрания от <данные изъяты>. (л.д.11).
Из кадастрового паспорта земельного участка <данные изъяты>. видно, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, <данные изъяты>» Беловского района, площадью <данные изъяты> кв.м., фактическое использование: для сельскохозяйственного производства, имел предыдущий кадастровый номер <данные изъяты> номера образованных участков: <данные изъяты> (л.д.15).
Согласно сообщению ФБУ «Кадастровая палата» по <данные изъяты> в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Кемеровская область, <данные изъяты> Беловского района, на основании заявления от <данные изъяты>, образовались два земельных участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет статус «архивный». (л.д.40-41).
Из сообщения №<данные изъяты>. Беловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КО следует, что Стафееву <данные изъяты> было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> т.к. в пакете документов, представленном на государственную регистрацию, отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее уведомление участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> о созыве собрания, также отсутствуют документы, подтверждающие раздел земельного участка, а именно соглашение участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. (л.д. 26-27).
В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 18 июля 2005 года N 87-ФЗ) закрепляется право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и предусматривается, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона; образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения (пункт 2); в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило такие границы, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка (абзац первый пункта 3); в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о его местоположении считается согласованным; споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации; в случае недостижения согласованного решения такие споры рассматриваются в суде (пункт 4).
Статьей 14 названного Федерального закона, устанавливающей особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, предусматривается, в частности, что общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок; решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на общем собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок (абзац второй пункта 1.1).
Согласно п.1 ст. 14 Закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно обращению Стафеева <данные изъяты>. в администрацию <данные изъяты> сельской территории в связи с необходимостью выдела земельного участка, площадью <данные изъяты> га в счёт принадлежащей ему земельной доли из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, просит провести общее собрание участников долевой собственности. (л.д.44).
Из сообщения администрации <данные изъяты> сельской территории №<данные изъяты>. следует, что Стафееву <данные изъяты> разрешено разместить объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок на информационных щитах, расположенных в местах общего пользования. (л.д.43).
Согласно справке, выданной главой <данные изъяты> сельской территории Сухановым <данные изъяты> информационное сообщение о предстоящем проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> было размещено <данные изъяты> на информационных щитах, расположенных в местах общего пользования с указанием места, даты и времени проведения общего собрания, повестки дня. (л.д.42).
Из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. видно, что на собрании присутствовали <данные изъяты> участника долевой собственности из <данные изъяты> дольщиков, что составляет <данные изъяты> и образует кворум. (л.д.31-32).
Собрание признано состоявшимся, принято решение об утверждении границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для первоочередного выдела, согласно схеме земельный участок будет являться многоконтурным, также было принято решение об утверждении местоположения земельного участка, выделяемого в счёт части земельной доли Стафееву <данные изъяты> в размере <данные изъяты> и утвердить границы участка, соответствующие земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>.
Данный протокол был подписан <данные изъяты> присутствующими участниками долевой собственности (л.д.33-39).
Данные факты сторонами не оспариваются.
Согласно статье 22.2. Федерального Закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:
1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;
2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;
3) иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.
Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Обязательными приложениями к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, является правоустанавливающий документ на земельный участок, из которого образованы земельные участки.
Как указано в п.52. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Присутствующие в судебном заседании ответчики подтвердили, что действительно участники долевой собственности пришли к соглашению о выделе Стафееву из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га по адресу: Кемеровская область, Беловский район, относительно ориентира <данные изъяты> <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Стафеева <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Стафеевым <данные изъяты> право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га по адресу: Кемеровская область, Беловский район, относительно ориентира <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: И.А. Луцык
Текст решения в окончательной форме изготовлен 16 января 2012 года.