г. Белово 27 января 2012 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Усовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бызовой <данные изъяты> к Бакай <данные изъяты> о признании незаконным решения общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. и недействительным протокола общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.,

установил:

Бызова <данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Бакай <данные изъяты> о признании протокола от <данные изъяты> общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> недействительным, указывая, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю № <данные изъяты> она является участником общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область Беловский район, в границах <данные изъяты>» с кадастровым номером <данные изъяты>. В газете «Сельские зори» № <данные изъяты> было дано объявление о проведении <данные изъяты> часов в ЦДК <данные изъяты> сельского поселения собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня – выделение земельного участка в счет земельных долей для ведения сельскохозяйственного производства и утверждения проекта межевания земельного участка.

<данные изъяты> проведено собрание собственников земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область Беловский район, в границах <данные изъяты> <данные изъяты> Собрание проводилось по инициативе Бакай <данные изъяты> являющегося участником долевой собственности указанного земельного участка и проведено с нарушением норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (с последующими изменениями). Так, уполномоченное должностное лицо администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты>. не смогла подтвердить каких-либо предоставленных ей полномочий в связи с отсутствием письменного документа, подтверждающего объем и перечень полномочий. Однако <данные изъяты>. была допущена к участию в собрании.

Избранный председателем собрания Бакай <данные изъяты> не ознакомил участников общей долевой собственности на земельный участок с проектом межевания земельного участка до проведения голосования по вопросу повестки дня. Проект межевания был предоставлен только после проведения голосования. Однако в протоколе общего собрания участников долевой собственности от <данные изъяты> было указано, что присутствующие на собрании ознакомлены председателем с проектом межевания земельного участка.

Истец указывает, что в нарушении п. 5 ст. 13.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (в ред. Федерального закона № 435-ФЗ от 29.12.2010) в повестке собрания отсутствовал вопрос об утверждении перечня собственников и размера их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки и решение по такому вопросу не принималось. Кроме того, после ознакомления некоторыми участниками собрания с проектом межевания земли выяснилось, что в нарушение п. 14 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, кадастровым инженером, подготовившим проект межевания, являлось другое лицо, присутствующее на собрании, в отличие от того, которое указано в объявлении о созыве собрания и направлении возражений относительно проекта межевания, опубликованном в газете «Сельские зори» № <данные изъяты> Данный кадастровый инженер - <данные изъяты> не смог пояснить собранию о том, почему в проекте межевания из исходного земельного участка № <данные изъяты> выделяются земельные участки, превышающие по площади в несколько раз земельный участок, полагающийся в счет земельной доли инициатора собрания – Бакай <данные изъяты>. Тем не менее, по окончании собрания, инициатором собрания Бакай <данные изъяты>. совместно с администрацией <данные изъяты> сельского поселения был составлен протокол Общего собрания собственников земельного участка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в редакции, отражающей утверждение проекта межевания земельного участка в границах и местоположении, предложенном Бакай <данные изъяты> в счет не принадлежащих ему земельных долей. Поскольку, по мнению истца, допущены нарушения норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 при проведении общего собрания участников долевой собственности, то решения, указанные в протоколе Общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, являются недействительными и нарушают права других участников долевой собственности. Постановка ответчиком на кадастровый учет выделенных земельных участков сделает возможным их отчуждение третьим лицам и, соответственно, невозможным постановку на кадастровый учет земельных участков в иных границах, чем в тех, которые утверждены Протоколом Общего собрания участников долевой собственности от <данные изъяты> Истец просит признать незаконным решение, принятое <данные изъяты> Общим собранием собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по вопросу выделения земельных участков в счет земельных долей для ведения сельскохозяйственного производства и утверждения проекта межевания земельного участка, а также признать недействительным протокол общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Ответчиком Бакай <данные изъяты> на иск представлен письменный отзыв, в котором обосновывает свое несогласие с исковыми требованиями.

В судебном заседании истец Бызова <данные изъяты> и её представитель Понетайкин <данные изъяты> исковые требования поддержали в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик Бакай <данные изъяты> и его представитель Абзалов <данные изъяты> исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель ООО «Геоцентр» кадастровый инженер Шабурова <данные изъяты>. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском не согласны, просит в иске отказать.

Выслушав истицу Бызову <данные изъяты>, её представителя Понетайкина <данные изъяты> ответчика Бакай <данные изъяты>. и его представителя Абзалова <данные изъяты>, представителя третьего лица Шабурову <данные изъяты> свидетелей, исследовав письменные материалы и видеоматериал, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее закон № 101-ФЗ) указанный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Статьей 13 Закона № 101-ФЗ установлен порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Так, п.1. Закона установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 13 земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Пунктами 3,6 установлено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона № 101-ФЗ.

В соответствии с статьей 13.1. закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности.

Согласно ст. 14 Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

Порядок проведения общего собрания участников долевой собственности и оформление его результатов установлен статьей 14.1. ФЗ № 101-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> в Центральном доме культуры <данные изъяты> Беловского района Кемеровской области проведено собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Кемеровская область Беловский район, в границах <данные изъяты> <данные изъяты> с повесткой собрания – выделение земельных участков в счет земельных долей для ведения сельскохозяйственного производства и утверждение проекта межевания земельного участка. Инициатором проведения собрания выступил ответчик Бакай <данные изъяты> которому принадлежат доли в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

До проведения общего собрания участников долевой собственности инициатор собрания Бакай <данные изъяты>. обратился <данные изъяты> в администрацию <данные изъяты> сельского поселения с заявлением о проведении собрания <данные изъяты> в клубе <данные изъяты> по вопросам выделения земельного участка в счет земельных долей для ведения сельскохозяйственного производства в границах <данные изъяты>» и утверждения проекта межевания земельного участка с указанием времени проведения собрания 12.00. часов. Проведение собрания было согласовано Главой <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Информация о дате проведении собрания, повестке дня общего собрания, порядок ознакомления с проектом межевания земельного участка, сведения о заказчике кадастровых работ и кадастровом инженере, порядке ознакомления с документами по вопросам повестки собрания, порядок и срок направления предложений о доработке проекта границ земельного участка были доведены до участников долевой собственности путем размещения <данные изъяты>. объявлений на информационных досках в <данные изъяты>, в местах общего пользования, что подтверждается справкой Главы <данные изъяты> сельского поселения от <данные изъяты> (л.д.22-25). Извещения о проведении собрания направлялись также участникам общей долевой собственности, что подтвердили в судебном заседании свидетели: <данные изъяты>

Кроме того, в газете «Сельские зори» от <данные изъяты> опубликовано сообщение о том, что <данные изъяты>. в 12 часов в клубе <данные изъяты> сельского поселения состоится общее собрание собственников земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область Беловский район, в границах <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>. Повестка дня: выделение земельного участка в счет земельных долей для ведения сельскохозяйственного производства и утверждения проекта межевания земельного участка. В объявлении указано, что заказчиком является Бакай <данные изъяты>, кадастровым инженером - <данные изъяты>., порядок ознакомления с документами и направления предложений о доработке границ земельного участка в срок до <данные изъяты>. (л.д. 92).

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков и порядок проведения общего собрания участников долевой собственности, установленные ст.ст. 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.12.2010) соблюден. Из материалов дела следует, что до <данные изъяты>. – срока предоставления возражений и предложений относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей, в адрес кадастрового инженера не поступили указанные возражения от участников долевой собственности. Поэтому в силу п. 12 ст. 13.1 Закона проект межевания земельного участка считается согласованным.

Судом установлено, что в проведении собрания приняли участие <данные изъяты> участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Кемеровская область Беловский район, в границах <данные изъяты>». В организации и проведении собрания участников общей долевой собственности принимало участие должностное лицо администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты>., полномочия которой подтверждены распоряжением Главы <данные изъяты> сельского поселения № <данные изъяты>. (л.д. 73). <данные изъяты>., в качестве уполномоченного должностного лица, открыла собрание и в последующем удостоверяла полномочия присутствующих на собрании лиц, подписывала протокол общего собрания, что подтвердили свидетели <данные изъяты>

Решения по повестке дня проводилось открытым голосованием присутствующими на собрании участниками долевой собственности. За утверждение решений по вопросам повестки проголосовало <данные изъяты> участников долевой собственников, против – <данные изъяты> участников. В силу п. 8 ст. 14.1 Закона такое решение считается принятым, поскольку за его утверждение проголосовало большинство участников общего собрания.

Решение собрания оформлено протоколом от <данные изъяты>., к нему приложен список присутствующих на общем собрании участников долевой собственности с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписан председателем собрания Бакай <данные изъяты>, секретарем общего собрания Бызовой <данные изъяты>, уполномоченным органа местного самоуправления <данные изъяты> (л.д. 107-111). Данный факт не отрицала в судебном заседании истец Бызова <данные изъяты>., поскольку она оформляла протокол в связи с избранием её секретарем общего собрания.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для признания незаконным решения от <данные изъяты>. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Кемеровская область Беловский район, в границах <данные изъяты>

Суд также учитывает, что статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав. В соответствии с п. 15 ст. 13.1. Закона № 101-ФЗ судом рассматриваются споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Истицей заявлены требования о признании незаконным решения общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. и недействительным протокола общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Такой способ защиты права действующее законодательство не предусматривает. Суд приходит к выводу, что истицей выбран ненадлежащий способ защиты своих прав. Истицей не представлено доказательств, подтверждающих незаконность проведения общего собрания участников долевой собственности и о нарушении каких-либо её прав решением собрания от <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, суд считает, что иск Бызовой <данные изъяты> не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Бызовой <данные изъяты> к Бакай <данные изъяты> о признании решения, принятое Общим собранием собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. по вопросу повестки собрания «Выделение земельного участка в счет земельных долей для ведения сельскохозяйственного производства и утверждения проекта межевания земельного участка» незаконным и признании недействительным протокола Общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья В.И. Иванов