Дело № 2 - 382\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Белово 18 июля 2012 года Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А., при секретаре Шилиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июля 2012 года в городе Белово гражданское дело по иску Тыдыкова <данные изъяты> к администрации Беловского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛА: Истец Тыдыков <данные изъяты> обратился в суд с иском к администрации Беловского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он является собственником <данные изъяты> га в общей долевой собственности земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Беловский район, <данные изъяты>». Право собственности на земельную долю зарегистрировано <данные изъяты>. он решил реализовать принадлежащее ему право собственности на долю. В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», им было подано объявление в редакцию газеты «Сельские зори» о его намерении выделить принадлежащие ему земельные участки. <данные изъяты> г. данное объявление было опубликовано. Возражений от других собственников в его адрес не поступало. Выполнив установленные законом процедуры, по истечении тридцатидневного срока, установленного п.4 ст. 13 Закона, он обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, однако, в выдаче свидетельства, несмотря на то, что земельному участку определены границы, выдан межевой план, присвоен кадастровый номер <данные изъяты> и согласовано местоположение, ему было отказано, т.к. на собрании собственников земельных долей присутствовало менее 20 % участников долевой собственности. Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № <данные изъяты>, выделенным в счет земельной доли земель <данные изъяты>». В судебном заседании истец Тыдыков <данные изъяты> исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что после получения решения об отказе в проведении кадастрового учета объекта недвижимости он не предпринимал каких-либо действий по устранению причин отказа и приведению межевого плана в соответствие с требованием закона. Представитель ответчика Беловского муниципального района Кемеровской области Егоров <данные изъяты> действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что процедура выдела земельного участка в установленном законом порядке истцом не соблюдена, в связи с чем его требования являются преждевременными. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя. Против удовлетворения требований не возражают. Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне истца Султангулова <данные изъяты> против исковых требований не возражает. Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне истца Алтарышева <данные изъяты>., Мажина <данные изъяты>., Кильтеев <данные изъяты>., Чебелькова <данные изъяты>., Чештанова <данные изъяты> извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу. В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников. В судебном заседании установлено, что в границах <данные изъяты> Беловского района Кемеровской области находится земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м.. На данный земельный участок зарегистрирована общая долевая собственность, кадастровый номер земельного участкам <данные изъяты>. Истец Тыдыков <данные изъяты> является участником общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в <данные изъяты> Беловского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>., выданном на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <данные изъяты>., согласно которому в его собственности на праве общей долевой собственности находится земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования - для ведения сельско хозяйственного производства общей площадью <данные изъяты> га (л..д.5). Данные факты сторонами не оспариваются. Судом установлено, что в газете «Сельские зори» №<данные изъяты>. истцом было дано объявление о проведении <данные изъяты> года собрания пайщиков КФХ <данные изъяты>» по вопросу выделения земельных участков Тыдыкову <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 15-16). <данные изъяты>. в газете «Сельские зори» № <данные изъяты>) в объявление, опубликованное в газете «Сельские зори» №<данные изъяты>. внесены поправки, вместо « 26 июня …» следует читать « <данные изъяты>.».(л.д.17-18). <данные изъяты>. газете «Сельские зори» № <данные изъяты> в объявление, опубликованное в газете «Сельские зори» №<данные изъяты>. внесены поправки, вместо « 27 июля …» следует читать «<данные изъяты>.».(л.д.19-20). <данные изъяты> года под председательством <данные изъяты> было проведено общее собрание собственников земельных долей, на котором присутствовали <данные изъяты> человек. Согласно протоколу данного собрания общее число собственников земельных долей <данные изъяты> человек (л.д. 7-8). На собрании принято решение о выделении Тыдыкову <данные изъяты> в счет земельного его пая из земель сельскохозяйственного назначения в границах <данные изъяты>» земельного участка площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров для ведения личного подсобного хозяйства, участок расположен в границах <данные изъяты> м, на запад от населенного пункта <данные изъяты> км. Данный протокол наряду с другими документами был представлен истцом в орган кадастрового учёта. Таким образом, фактически объявление о проведении собрания <данные изъяты> года было дано истцом лишь <данные изъяты> года - то есть за семь дней. Поскольку истцом Тыдыковым <данные изъяты> процедура выдела земельной доли и оформления её в собственность была начата в <данные изъяты>., т.е. после внесения изменений в ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 29.12.2010г., вступившими в силу с 01.07.2011г., суд считает необходимым в данном случае применять Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года), действовавшим на момент подачи истцом заявления об осуществлении кадастрового учета. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. 3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. 5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. 6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Поскольку решением общего собрания не утвержден проект межевания участка, выделяемого в первоочередном порядке, что прямо предусмотрено ст. 13 Закона, такое решение влечет правовую неопределенность для участников долевой собственности, в отношении которых принято указанное решение, создает невозможность реализации права участника долевой собственности на выдел своей доли из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом в материалы дела не предоставлены доказательства того, что решением общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты>» утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. Со слов истца количество выявленных граждан - собственников земельных долей <данные изъяты> составляет <данные изъяты> человек. Однако достоверных данных о количестве собственников, имеющих право на земельный пай в <данные изъяты>», истцом суду также не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что <данные изъяты> человек участников долевой собственности на землю <данные изъяты>», указанных истцом, не является истинным числом всех участников долевой собственности. Согласно нормам ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности только если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли. Соответственно, при указанных обстоятельствах заключение истцом договора с кадастровым инженером о подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли, правомерно. Кадастровым инженером был составлен межевой план, оформлен акт согласования местоположения границы земельного участка истца. Согласно данному акту разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка не было выявлено (л.д.40). Однако в материалах дела отсутствует подтверждение того, что извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направлялось всем участникам долевой собственности или было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, согласно требованиям п.7 ст.13.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Не представлены истцом и сведения, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направлялось участникам долевой собственности или опубликовывалось в средствах массовой информации, согласно п.10 ст.13.1.вышеназванного Закона. Решением от <данные изъяты> ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области отказало истцу в осуществлении кадастрового учета на основании п.2 ч.2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007г. №221-ФЗ, мотивируя тем, что в межевом плане необходимо поставить подпись и оттиск печати кадастрового инженера в акте согласования местоположения границы земельного участка. (л.д.57). В соответствии с п.2 ч.2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007г. №221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение им процедуры выдела земельного участка в установленном законом порядке, в связи с чем суд считает, что обращение истца с указанными требованиями в судебном порядке являются преждевременными, у органа кадастрового учета имелись основания для отказа заявителю в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку представленные заявителем для кадастрового учета документы по содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства. При указанных обстоятельствах суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Тыдыкову <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м, по адресу: Кемеровская область, Беловский район, <данные изъяты> Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения. Судья _____________ И.А.Луцык Текст решения в окончательной форме изготовлен 20.07.2012 года.