Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 25 мая 2011 года

ходатайство Открытого акционерного общества «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез», место фактического нахождения: Кемеровская область, Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский,

установил:

18.05.2011г. юридическое лицо - ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез», нарушило требование промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

18.05.2011 г. в 19.00 часов, при проверке состояния промышленной безопасности на ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез», расположенной Кемеровская область, Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский, государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Вяткиным А.А. были выявлены нарушения п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.97 г., № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03). В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол о том, что:

ведутся горные работы, связанных с эксплуатацией горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты> выпуска <данные изъяты> с нарушениями правил безопасности на опасном производственном объекте, а именно:

1) До настоящего времени, в филиале «Бачатский угольный разрез» Открытого Акционерного Общества «Угольной компании Кузбассразрезуголь»ведутся горные работы, связанных с эксплуатацией технологического автотранспорта задействованного в технологическом процессе на опасном производственном объекте, с нарушениями правил безопасности и других нормативных документов, а именно:

Допускаются случаи выпуска на линию карьерного самосвала модели <данные изъяты> с неисправными агрегатами и узлами, не обеспечивающие безопасность движения, а также безопасность других работ, предусмотренных технологией применения автотранспорта, имеются многочисленные потеки масла и не исправности:

- недопустимый износ левого поворотного кулака 75303-3001013;

-многочисленные потеки масла из плиты 75303-8608192 гидросистемы;

-многочисленные потеки масла из блока управления 75132-8606410 гидросистемы; -многочисленные потеки масла из сдвоенного насоса PVQ5/A11VLO190 гидросистемы;

-предельный износ втулок поворотного кулака 75303-3001013 переднего правого колеса, при этом крепление колеса выполнено с отклонениями от требований завода-изготовителя.

Кроме того, начальником автоколонны №1 Васильевым Н.И. был утвержден наряд на выход и работу на линии 18.05.2011г. в1-ю смену, впутевом листе имеется отметка об исправном техническом состоянии и выпуске на линию, тем самым проверка технического состояния и утверждение наряда, проведена формально.

Не в полном объеме обеспечивается контроль за техническим состоянием автосамосвала должностными лицами автохозяйства организации.

При этом эксплуатация вышеуказанного самосвала не осуществляется с сохранением параметров, установленных заводом-изготовителем и ремонту, нормируемые заводами-изготовителями, технические характеристики должны выдерживаться на протяжении всего периода эксплуатации оборудования.

Не обеспечиваются безопасные условия труда, не организовываются разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте. Тем самым, работниками не выполняются обязательные требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", не создающая безопасные условия труда при эксплуатации технологического автотранспорта задействованного в технологическом процессе.

Нарушены пункты 28,29, 203,205,429,434 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (далее) ПБ 05-619-03;Нарушаются требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

2) Выше перечисленные нарушения ПБ, указывает на то, что специалистами филиала «Бачатский угольный разрез»Открытого Акционерного Общества «Угольной компании Кузбассразрезуголь»производственный контроль осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО, а именно:

- не анализируется состояния промышленной безопасности, не соблюдается контроль за требованиями промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, не проводится своевременный контроль за необходимыми испытаниями и техническими освидетельствованиями технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом, не контролируется соблюдение технологической дисциплины.

В связи с чем, нарушаются требования ч.1 ст.9, ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соблюдении положения настоящего Федерального закона. Нарушены требования ч. 1 ст.9, 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Пункты 9,29 ПБ 05-619-02. Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, занятых в производственном процессе.

Согласно протоколу № 33 от 18.05.2011г. о временном запрете деятельности с 19 часов 00 минут 18 мая 2011 года деятельность ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез», расположенной Кемеровская область, Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский - на объекте - Открытом акционерном обществе «УК «Кузбассразрезуголь» филиала «Бачатский угольный разрез» ведутся горные работы, связанные с эксплуатацией горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты>.. Деятельность по эксплуатации карьерного самосвала модели <данные изъяты> <данные изъяты>., была временно запрещена.

Постановлением судьи Беловского районного суда от 23 мая 2011 г. применена мера административного наказания в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты>, расположенного по адресу: Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский, расположенного по адресу: Кемеровская область, Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский, на срок 10 суток, начиная с 19.00 часов 18 мая 2011 года.

В судебном заседании представитель юридического лица - ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» Клименко <данные изъяты> представила уведомление об устранение нарушений правил безопасности, инструкций и др. документов, не повлекших за собой приостановку работ, изложенных в предписании государственного инспектора БОГН Вяткина А.А. с отметкой о его получении 24.05.2011г. главным государственным инспектором БОГН Пискуновым Е.С., предупреждающие и корректирующие мероприятия по недопущению нарушений, выявленных при проведении проверки 18.05.2011г. Представитель юридического лица пояснила, что выявленные нарушения при эксплуатации горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты>, устранили, привели его в технически исправное состояние. Просила досрочно прекратить исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты>.

В судебном заседании главный государственный инспектор труда Беловского ТО горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Пискунов Е.С. подтвердил, что юридическое лица - ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» устранил нарушения, то есть привели карьерный самосвал модели <данные изъяты>, в технически исправное состояние. Не возражает о досрочном прекращении административного наказания в виде приостановления деятельности - эксплуатации карьерного самосвала модели <данные изъяты>

Суд, выслушав государственного инспектора - Беловского ТО горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Пискунов Е.С., представителя юридического лица - ОАО «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез» Клименко И.С., исследовав представленные письменные доказательства, считает, что возможно досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации карьерного самосвала модели <данные изъяты>.

В соответствии с ст. 32.12. КРФоАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

     Учитывая изложенное, суд считает возможным досрочно прекратить исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении эксплуатации горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты>, расположенного по адресу: Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский, расположенного по адресу: Кемеровская область, Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 31.12. Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», судья

постановил:

досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении юридического лица - Открытое акционерное общество «Угольная компания Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез», место фактического нахождения: Кемеровская область, Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский, юридический адрес - 650054, г. Кемерово, Пионерский бульвар, 4»а»; <данные изъяты>; в части эксплуатации горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты>, расположенного по адресу: Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский.

         Разрешить эксплуатацию горнотранспортного оборудования карьерного самосвала модели <данные изъяты>, расположенного по адресу: Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский, расположенного по адресу: Кемеровская область, Беловский район, 1 км в восточной части пгт. Бачатский, с 11.00. часов 25 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.