г.Белово                                                                                        13 июля 2011 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Шилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 13 июля 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с Ограниченной Ответственностью «Шахта Байкаимская», место фактического нахождения объекта: Кемеровская область, Беловский район, с. Мохово,

УСТАНОВИЛА:

    08.07.2011 года юридическое лицо Общество с Ограниченной Ответственностью «Шахта Байкаимская» нарушило требование промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: 05, 08 июля 2011г. во время проведения плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Шахта Байкаимская», расположенного по адресу 652651, г. Кемеровская область, Беловский район п\о Мохово, с. Мохово, состояния промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств (подъемных сооружений), были выявлены следующие нарушения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97г., «Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов- манипуляторов» ПБ 10-257-98:

- Не проведена регистрация в органах Ростехнадзора крана манипулятора HIAB 144 П серийный номер завода изготовителя № 14408712. п.5.1.1 Правила устройства и безопасной эксплуатации уранов-манипуляторов ( далее ПБ 10-257-98);

- Не предоставлен паспорт на кран манипулятор. Не предоставлено разрешение на применение крана-манипулятора, сертификат соответствия, п. 3.1.21, 4.1, 4.6, 5.1.3 ПБ 10-257-98;

- На предприятии не назначены ИТР, ответственные за безопасное производство работ кранами -манипуляторами. На предприятии отсутствуют ИТР, прошедшие проверку знаний ПУБЭКМ. п. 5.4.7 ПБ 10-257-98;

- На предприятии не назначены (допущены к самостоятельной работе) операторы крана манипулятора, п. ДД.ММ.ГГГГ ПБ 10-257-98;

- Крану манипулятору не проведено периодическое техническое освидетельствование, п. 5.3.2 ПБ 10-257-98;

- На кране манипуляторе отсутствуют инвентарные подкладки под выносные опоры. Инструкция по эксплуатации.

Применение технического устройства крана манипулятора HIAB 144 П серийный номер завода изготовителя № 14408712 не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии, данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. обслуживающих кран манипулятор, (оператору крана-манипулятора, стропальщикам)., что образует состав административного правонарушения.

      Согласно протоколу № 262 от 08.07.2011г. о временном запрете деятельности с 12 часов 00 минут 08 июля 2011 года деятельность ООО «Шахта Байкаимская» на объекте - кран манипулятор НIАВ 144 П серийный номер завода изготовителя №14408712 2007 года выпуска, расположенного на промплощадке ООО «Шахта Байкаимская», была временно прекращена.

В судебном заседании государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями <данные изъяты> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит приостановить деятельность объекта - крана манипулятора на срок 30 суток с учётом времени фактического приостановления.

Представитель юридического лица ООО «Шахта Байкаимская» <данные изъяты>. факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснил, что в месячный срок все допущенные нарушения будут устранены, работа в данном направлении ведётся.

Суд, выслушав <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что при проверке соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъёмными сооружениями в отношении ООО «Шахта Байкаимская» 08.07.2011 года были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

     Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица №1732-р от 01.07.2011г., протоколом об административном правонарушении № 262 от 08.07.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 262 от 08.07.2011 года.

Санкцией ч.1 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На момент рассмотрения дела судом нарушения, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, не устранены.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении эксплуатации крана манипулятора НIАВ 144 П серийный номер завода изготовителя №14408712, 2007 года выпуска, расположенного на промплощадке ООО «Шахта Байкаимская», с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности - 12 часов 00 минут 08 июля 2011 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 28.8 ч.4, 29.6 ч.5, 29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать юридическое лицо - Общество с Ограниченной Ответственностью «Шахта Байкаимская» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в отношении эксплуатации крана манипулятора НIАВ 144 П серийный номер завода изготовителя №14408712, 2007 года выпуска, расположенного на промплощадке ООО «Шахта Байкаимская», находящихся по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Мохово на срок 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности.

       Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.