г.Белово                                                                               09 декабря 2011 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Шилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 09 декабря 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с Ограниченной Ответственностью «Разрез Пермяковский», место фактического нахождения объекта: Кемеровская область, Беловский район, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

       06.12.2011 года юридическое лицо Общество с Ограниченной Ответственностью «Разрез Пермяковский» нарушило требование промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: 06 декабря 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки состояния промышленной безопасности и выполнения ранее выданных предписаний в Обществе с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский», на основании ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ и распоряжения заместителя руководителя Южно-Сбирского управления Ростехнадзора №3521-р от 05.12.2011г. выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании от 06.12.2011г. № 68-27-11-640:

     Открытым акционерным обществом «Разрез Пермяковский» на опасном производственном объекте «Разрез угольный» эксплуатируются автосамосвалы БелАЗ-75131, не предусмотренные проектной документацией «Проект горно-транспортной части разреза «Пермяковский»; «Корректировка проекта горно-транспортной части разреза «Пермяковский»; «Дополнение к корректировке проекта горно-транспортной части разреза «Пермяковский» ОАО «Разрез Пермяковский», прошедших экспертизу промышленной безопасности, кроме того:

- автосамосвалы БелАЗ-75131 в количестве 9 единиц не прошли государственную регистрацию в Гостехнадзоре;

отсутствуют акты ввода в эксплуатацию после монтажа на автосамосвалы БелАЗ 75131 в количестве 9 единиц с участием представителя Ростехнадзора;

размер ширина проезжей части технологических автодорог, предусмотренной проектной документацией, не соответствует безопасной эксплуатации автосамосвалов БелАЗ-75131.

Данные нарушения не обеспечивают безопасные условия труда и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу № 110 от 06.12.2011г. о временном запрете деятельности с 19 часов 00 минут 06 декабря 2011 года деятельность ООО «Разрез Пермяковский» на объекте - эксплуатация автосамосвалов БелАЗ-75131 в количестве 9 единиц на опасном производственном объекте «Разрез угольный» ООО «Разрез Пермяковский», была временно прекращена.

В судебном заседании государственный инспектор Беловского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Татарников <данные изъяты> пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде указанные нарушения не устранены, просит приостановить деятельность ООО «Разрез «Пермяковский» в данной части на срок 30 суток.

Представитель юридического лица -Табакова <данные изъяты> в судебном заседании факт допущенных нарушений не оспаривает, не возражает против приостановления деятельности на срок 30 суток, считает, что данного срока будет достаточно для устранения нарушений.

    Суд, выслушав Татарникова <данные изъяты> Табакову <данные изъяты>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что при проверке соблюдения требований промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Разрез Пермяковский» 06.12.2011 года были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля, со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

     Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя Ростехнадзора, представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности №68-27-11-640, протоколом об административном правонарушении № 110 от 07.12.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 110 от 06.12.2011 года.

Согласно ч.1 ст.9.1. КоАП РФ ответственность предусмотрена за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Санкцией данной статьи предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении эксплуатации автосамосвалов БелАЗ-75131 в количестве 9 единиц на опасном производственном объекте «Разрез угольный» ООО «Разрез Пермяковский», на срок в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 9.1.Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», - на 30 суток с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности - 19 часов 00 минут 06 декабря 2011 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст. 28.8, ч.5 ст. 29.6, 29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать юридическое лицо - Общество с Ограниченной Ответственностью «Разрез Пермяковский» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации автосамосвалов БелАЗ-75131 в количестве 9 единиц на опасном производственном объекте «Разрез угольный» ООО «Разрез Пермяковский», находящихся по адресу: Кемеровская область, Беловский район, <данные изъяты> на срок 30 (тридцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 19 часов 00 минут 06 декабря 2011 года по 19 часов 00 минут 5 января 2012 года.

      Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.