Дело № 5-44/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Беловский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н., при секретаре Тарасенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 03 сентября 2012 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФобАП, в отношении юридического лица - ООО «Шахта Колмогоровская-2», место фактического нахождения объекта: <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Беловским территориальным отделом Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении ООО « Шахта Колмогоровская-2» <данные изъяты> года был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФобАП, а именно: при проведении плановой комплексной проверки состояния промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от <данные изъяты> - на шахтном подвесном локомотиве дизельном <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты> инвентарный номер <данные изъяты>) аварийная система пожаротушения в нерабочем состоянии (отсутствует шланг аварийной системы пожаротушения); - на шахтном подвесном локомотиве дизельном <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) диаметр приводных колес менее 330 мм; - на шахтном подвесном локомотиве дизельном <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) толщина тормозных накладок менее 2 мм. <данные изъяты> в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» был составлен протокол о временном запрете деятельности, поскольку при проверке соблюдения требований промышленной безопасности в ООО «Шахта Колмогоровская-2» были выявлены нарушения требований п.п. 28, 313 Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03. В судебном заседании представитель административного органа - государственный инспектор Беловского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Коновалов <данные изъяты> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по эксплуатации шахтного подвесного локомотива дизельного <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) в ООО «Шахта Колмогоровская-2», на срок 30 суток. Представитель юридического лица - ООО « Шахта Колмогоровская-2» - Шалимов <данные изъяты> действующий на основании доверенности, свыявленными нарушениями согласен, пояснил, что все запасные части к дизелю уже заказаны сервисной службой, после их поступления, они будут установлены на дизель. Суд, выслушав государственного инспектора Коновалова <данные изъяты>., представителя юридического лица - Шалимова <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, установил следующее. Как следует из материалов дела, в отношении ООО « Шахта Колмогоровская-2» проведена проверка состояния промышленной безопасности, по результатам которой составлен протокол от <данные изъяты> о временном запрете деятельности, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФобАП. В судебном заседании установлено, что согласно протоколу <данные изъяты> от <данные изъяты>. о временном запрете деятельности с 13 часов 00 минут <данные изъяты> деятельность по ведению работ по эксплуатации шахтного подвесного локомотива дизельного <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) в ООО «Шахта Колмогоровская-2» приостановлена. Судом установлено, что шахтный подвесной локомотив дизельный <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) эксплуатируется со следующими нарушениями: - на шахтном подвесном локомотиве дизельном <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты> аварийная система пожаротушения в нерабочем состоянии (отсутствует шланг аварийной системы пожаротушения); - на шахтном подвесном локомотиве дизельном <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) диаметр приводных колес менее 330 мм; - на шахтном подвесном локомотиве дизельном <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) толщина тормозных накладок менее 2 мм. Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФобАП. В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КРФобАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Статьей 9.1 КРФобАП установлена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Согласно ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана … в том числе, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями. При этом законодательство в области промышленной безопасности промышленной основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст. 3 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года). В частности, в настоящем случае подлежат применению « Правила безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. Факт нарушения требований законодательства промышленной безопасности, указанных выше, установлен административным органом - Беловским территориальным отделом Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представителем ООО «Шахта Колмогоровская-2» в судебном заседании не оспаривался. Суд считает, что правонарушителем не были своевременно приняты все меры по недопущению административного правонарушения, а именно: со стороны руководства не организован и не осуществлен производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Таким образом, суд признает установленной и доказанной вину ООО «Шахта Колмогоровская-2» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КРФобАП. Виновность юридического лица в правонарушении доказана представленными материалами: предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности <данные изъяты> протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты>. При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также характер деятельности юридического лица. Как следует из пояснений представителя юридического лица - Шалимова <данные изъяты>., сервисной службой, которая занимается обслуживанием дизеля, все запасные части уже заказаны, после их поступления они будут установлены на дизель. Кроме того, при назначении наказания, суд учитывает и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а именно тот факт, что выявленные нарушения не обеспечивают безопасные условия труда и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью рабочих. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за административное правонарушение, суд учитывает признание ООО «Шахта Колмогоровская-2» своей вины, частичное устранение указанных нарушений. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по эксплуатации шахтного подвесного локомотива дизельного <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) в ООО «Шахта Колмогоровская-2», находящееся по адресу: <данные изъяты>, в пределах предусмотренных санкцией ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - ООО «Шахта Колмогоровская-2», юридический адрес - <данные изъяты>, местонахождение опасного производственного объекта -<данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФобАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по эксплуатации шахтного подвесного локомотива дизельного <данные изъяты> (заводской номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>) в ООО «Шахта Колмогоровская-2», на срок 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.