Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП, в отношении юридического лица - Открытое акционерное общество « Кузбасская топливная компания » филиала разрез « Виноградовский», юридический адрес: <данные изъяты> фактический адрес: <данные изъяты>

установил:

юридическое лицо - ОАО «Кузбасская топливная компания» нарушило требование промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, а именно:

           в период с 10 сентября по <данные изъяты> года при проведении плановой выездной проверки в отношении разреза «Виноградовский» - филиала Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания» установлено, что на горных участках <данные изъяты> «Караканский - Южный» и <данные изъяты> «Черемшанский» разреза « Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания», эксплуатируются высоковольтные соединительные коробки в количестве шести единиц, с нарушениями требований норм и правил промышленной безопасности, а именно:

            - отсутствуют сертификат соответствия требованиям промышленной безопасности и разрешение на применение, выданное Ростехнадзором России в соответствии с Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах;

             - отсутствуют технические паспорта, технические описание и инструкции по эксплуатации завода-изготовителя;

              - указанные соединительные высоковольтные коробки не предназначены для соединения пятижильных кабельных перемычек, в них отсутствуют устройства, приводящие к автоматическому отключению коммутационных аппаратов (приключательных пунктов типа <данные изъяты>), снимающих напряжение с питающей стороны кабеля при открывании запорного кожуха коробки, обеспечивающие безопасность обслуживающего персонала от поражения электрическим током.

         Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) Открытого акционерного общества « Кузбасская топливная компания» филиал разрез « Виноградовский», усматриваютсяпризнаки административного правонарушения, ответственность за совершение     которого установлена частью I статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ОАО « Кузбасская топливная компания» филиала разрез « Виноградовский», создают угрозу жизни и здоровью людей, в виду чего к Открытому акционерному обществу « Кузбасская топливная компания» филиал разрез « Виноградовский» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности высоковольтных соединительных коробок в количестве 6 единиц, эксплуатируемые на горных участках <данные изъяты> « Караканский - Южный» и <данные изъяты> «Черемшанский».

Согласно протоколу <данные изъяты> от <данные изъяты>. о временном запрете деятельности с 17.00 часов <данные изъяты> года деятельность высоковольтных соединительных коробок в количестве 6 единиц, эксплуатируемые на гонных участках <данные изъяты> « Караканский - Южный» и <данные изъяты> « Черемшанский», разреза « Виноградовский» ОАО « Кузбасская топливная компания», была временно запрещена.

Представитель юридического лица - Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания» Счастливая <данные изъяты> действующий на основании доверенности, пояснила что с составленными протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности согласны, вину признали, выявленные нарушения большей части уже исправили, просит не применять данный вид административного наказания на длительный срок. Представлено суду дополнительные материалы по устранению нарушений.

В судебном заседании государственный инспектор Беловского ТО горного надзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области Пискунов <данные изъяты>. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. С учетом выполненных мероприятий правонарушителем, просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности высоковольтных соединительных коробок в количестве 6 единиц, эксплуатируемые на гонных участках <данные изъяты> «Караканский - Южный» и <данные изъяты> «Черемшанский» разреза « Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания», расположенные в <данные изъяты>, была временно запрещена, до устранения нарушений. Пояснил, что на основании п.п. 23.31, 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции ФЗ от 9.05.2005г. №45-ФЗ, им в 17.00 часов <данные изъяты>. была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности, так как выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих там людей.

Суд, выслушав представителя юридического лица Открытого акционерного общества « Кузбасская топливная компания», заинтересованного лица - Беловского ТО горного надзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области Пискунова <данные изъяты> исследовав представленные письменные доказательства, считает, что виновность юридического лица в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>-<данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д. 8-10), протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты> от <данные изъяты> года (л.д. 11-13), предписанием о проверки соблюдения требований промышленной безопасности от <данные изъяты> (л.д. 14-16), объяснением представителя.

В соответствии с ч.1,2 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 20.06.1997г.) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. Приостанавливать эксплуатацию производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

Санкцией ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КРФ об АП приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КРФ об АП.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности высоковольтных соединительных коробок в количестве 6 единиц, эксплуатируемые на горных участках <данные изъяты> «Караканский - Южный» и <данные изъяты> «Черемшанский» разреза «Виноградовский» - филиала Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания», адрес: <данные изъяты>, в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.8 ч.4, 29.6 ч.5, 29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», судья

постановил:

Юридическое лицо - ОАО « Кузбасская топливная компания», юридический адрес: <данные изъяты>; р/счет <данные изъяты>, БИК <данные изъяты> в Кемеровском ОСБ <данные изъяты> Сибирского банка СБ РФ <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, к\с <данные изъяты>, местонахождение производственного объекта - высоковольтные соединительные коробки в количестве 6 единиц, эксплуатируемые на горных участках <данные изъяты> «Караканский - Южный» и <данные изъяты> «Черемшанский» разреза «Виноградовский» - филиала Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания», фактический адрес: <данные изъяты>, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности высоковольтных соединительных коробок в количестве 6 единиц, эксплуатируемых на горных участках <данные изъяты> « Караканский - Южный» и <данные изъяты> 3 «Черемшанский» разреза «Виноградовский» - филиала Открытого акционерного общества «Кузбасская топливная компания» на срок 30 суток, начиная с <данные изъяты> года.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.