нарушение требований промышленной безопасности

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Усовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Шахта Колмогоровская-2», юридический адрес: 652660, Кемеровская область, Беловский район, с. <данные изъяты>,

установил:

юридическое лицо - ООО «Шахта Колмогоровская-2» нарушило требование промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

21 октября 2010г. горные работы по монтажу горношахтного оборудования в монтажной камере № 4 велись с нарушением «Правил безопасности … 05-618-03»; «РД 05-312-99», а именно:

1. Монтажная камера № 4 не оборудована системой газовой защиты как действующий выемочный участок.

2. Монтажные лебедки ЛПК 1 ОБ и ЛШМ установленные на конвейерном штреке №4 не закреплены согласно типового паспорта крепления.

3. В некоторых местах по путевому штреку № 4 на подвесной монорельсовой дороге имеются деформированные балки ДП-155У.

4. Пожарно-оросительный трубопровод по путевому штреку № 4 не в полном объеме укомплектован средствами пожаротушения.

5. Схема электроснабжения электрооборудования в монтажной камере не соответствует фактическому положению в шахте. Не весь электротехнический персонал ознакомлен со схемой электроснабжения.

6. Не все силовые вводы станций управления, коммутационные аппараты не обозначены четкой надписью, указывающей включаемую установку или участок, а также расчетную уставку срабатывания максимальной токовой защиты.

7. На конвейерном штреке № 4 у понизительных подстанций и электрооборудования не установлено необходимое количество средств пожаротушения.

Вышеуказанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу № 42 от 21.10.2010г. о временном запрете деятельности с 15 часов 30 минут 21 октября 2010 года ведение горных работ по монтажу горношахтного оборудования в монтажной камере лавы № 4 ООО «Шахта Колмогоровская - 2», расположенной по адресу: Беловский район, с. <данные изъяты>, была временно запрещена.

В судебном заседании государственный инспектор Беловского ТО горного надзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области Бринёв П.В. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении ведения горных работ по монтажу горношахтного оборудования в монтажной камере лавы № 4 ООО «Шахта Колмогоровская - 2», расположенной по адресу: Беловский район, с. <данные изъяты> на срок 8 суток, пояснил, что на основании п. п.п. 23.31, 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции ФЗ от 9.05.2005г. №45-ФЗ, им в 15.30 часов 21.10.2010 г. была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности, так как выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих там людей.

Представитель юридического лица - ООО «Шахта Колмогоровская-2» Шалимов И.Г., работающий в должности заместителя главного инженера по технике безопасности, представивший доверенность от 22 октября 2010 года, пояснил, что с составленными протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности он согласен, вину признал, большую часть выявленных нарушений они уже исправили, просит не применять данный вид административного наказания на длительный срок, поскольку работы по устранению выявленных нарушений практически закончены.

Суд, выслушав представителя юридического лица ООО «Шахта Колмогоровская-2» Шалимова И.Г., заинтересованного лица - Беловского ТО горного надзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области Бринева П.В., исследовав представленные письменные доказательства, считает, что виновность юридического лица в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № 42 от 21.10.2010 года (л.д. 2-4), протоколом о временном запрете деятельности № 42 от 21 октября 2010 года (л.д. 5), предписанием от 21.10.2010 года (л.д. 6).

В соответствии с ч.1,2 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 20.06.1997г.) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; приостанавливать эксплуатацию производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

Санкцией ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении ведения горных работ по монтажу горношахтного оборудования в монтажной камере лавы № 4 ООО «Шахта Колмогоровская - 2», расположенной по адресу: Беловский район, с. <данные изъяты> в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.8 ч.4, 29.6 ч.5, 29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», судья

постановил:

Юридическое лицо - ООО «Шахта Колмогоровская-2», юридический адрес: 652660, Кемеровская область, Беловский район, с. <данные изъяты>; р/счет <данные изъяты> в КФ ОАО «МДМ Банк» ДО «Беловский», БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>; местонахождение производственного объекта - монтажная камера лавы № 4 ООО «Шахта Колмогоровская - 2», расположенная по адресу: Беловский район, с. <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - ведения горных работ по монтажу горношахтного оборудования в монтажной камере лавы № 4 ООО «Шахта Колмогоровская - 2», расположенной по адресу: Беловский район, с. <данные изъяты>, на срок 8 суток, начиная с 15.30 часов 21 октября 2010 года по 29 октября 2010 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.