Дело № 5-7/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Выдрина М.Н.,
при секретаре Тарасенко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 14 марта 2011 года
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Шахта Колмогоровская-2», место фактического нахождения объекта: Кемеровская область, Беловский район, с. <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛА:
Государственной инспекцией труда в КО в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» 09.03.2011 года был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КРФобАП, а именно: в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведённой в период с 4 марта 2011г. по 9 марта 2011г. ( с 10ч. до 17ч. 4 марта 2011г., с 11ч. до 11ч.40мин. 5 марта 2011г., с 10ч. до до 12ч.40 мин. 9 марта 2011г.) в ООО «Шахта Колмогоровская-2» установлены следующие нарушения требований охраны труда, представляющие опасность для жизни и здоровья работников: не произведён замер сопротивления изоляции сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной; не изолировано место соединения сварочного кабеля аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола; в качестве обратного провода сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной используются строительные конструкции, а не отдельный кабель.
09.03.2011г. в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» был составлен протокол о временном запрете деятельности, поскольку при проверке соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов были выявлены нарушения ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п. 2.18.12 «Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах» ПОТ РМ-020-2001.
В судебном заседании государственный инспектор труда в КО Корякин А.А. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной по адресу: Беловский район с. <данные изъяты> на срок, пояснил, что им в 12.40 часов 09.03.2011 г. была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности, так как выявленные нарушения требований охраны труда представляют непосредственную опасность для жизни и здоровья работников.
Представитель юридического лица - ООО «Шахта Колмогоровская-2» Роут О.Б., действующая на основании доверенности, пояснила, что
Суд, выслушав государственного инспектора Корякина А.А., представителя юридического лица Роут О.Б., исследовав письменные материалы дела, установил следующее.
Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, по результатам, которой составлен протокол от 09.03.2011 года о временном запрете деятельности, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КРФобАП.
В судебном заседании установлено, что согласно протоколу №05\06-18\2 от 09.03.2011г. о временном запрете деятельности с 12 часов 40 минут 09 марта 2011 года деятельность сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной в ООО «Шахат Колмогоровская-2» приостановлена ( л.д. 4).
Судом установлено, что ООО «Шахта Колмогоровска-2» не произведён замер сопротивления изоляции сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной. Нарушена ст. 212 ТК РФ, п. 3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
- не изолировано место соединения сварочного кабеля аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола. Нарушена ст. 212 ТК РФ, п. 2.18.12 «Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах» ПОТ РМ-020-2001;
- в качестве обратного провода сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной используются строительные конструкции, а не отдельный кабель. Нарушена ст. 212 ТК РФ, п. 3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении ООО «Шахта Колмогоровская-2» протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КРФобАП.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КРФобАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Статьёй 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда и предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Факт нарушения требований законодательства о труде и об охране труда, указанных выше, установлен административным органом - Государственной инспекцией труда в КО, представителем ООО «Шахта Колмогоровская-2» в судебном заседании не оспаривался.
Суд считает, что правонарушителем не были своевременно приняты все меры по недопущению административного правонарушения, а именно: со стороны руководства не организован и не осуществлен производственный контроль за соблюдением требований охраны труда.
Таким образом, суд признает установленной и доказанной вину ООО «Шахта Колмогоровская-2» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КРФобАП.
Виновность юридического лица в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № 05\06-18\17 от 09.03.2011 года ( л.д.2-3), протоколом о временном запрете деятельности № 05\06-18\2 от 09.03.2011 года ( л.д. 4), актом проверки соблюдения трудового законодательства № 05\06-18\17 от 09.03.2011г. (л.д.5).
При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также характер деятельности юридического лица.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за административное правонарушение, суд учитывает, что
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной по адресу: Беловский район с. <данные изъяты> в пределах предусмотренных санкцией ч.1 ст. 5.27 КРФобАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Шахта Колмогоровская-2», юридический адрес: Беловский район с. <данные изъяты>, местонахождение объекта - участок №1 на промплощадке флангового ствола, помещение котельной ООО «Шахта Колмогоровская-2» по адресу: Беловский район с. <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КРФобАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - сварочного аппарата в подсобном помещении участка №1 на промплощадке флангового ствола и сварочного аппарата в помещении котельной в ООО «Шахат Колмогоровская-2», на срок 6 суток.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: М.Н. Выдрина