г.Белово                                                                                       12 октября 2012 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

при секретаре Шилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 12 октября 2012 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с Ограниченной Ответственностью «Шахта Байкаимская», место фактического нахождения объекта: Кемеровская область, Беловский район, с. Мохово,

УСТАНОВИЛА:

     09.10.2012года юридическое лицо Общество с Ограниченной Ответственностью «Шахта Байкаимская» нарушило требование промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: 09 октября 2012 года при проведении проверки состояния промышленной безопасности при проверке конвейерного штрека пласта Полысаевского-2 в Обществе с ограниченной ответственностью «Шахта Байкаимская» на основании п.4 «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами», утвержденного Постановлением Правительства РФ №39 от 02.02.2010г., выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 09.10.2012г. № 68-09-12-698:

Работы по эксплуатации комбайна КП-21 в конвейерном штреке №12 пласта Полысаевского-2 ведутся с нарушением требований промышленной безопасности, в части:

1. Орошение на комбайне КП-21 не обеспечивает эффективное пылеподавление (не исправны или забиты форсунки орошения на рабочем органе). Нарушен п.285 ПБ 05-618-03 «Правил безопасности в угольных шахтах».

2. На комбайне Кп-21 имеется течь масла в районе редуктора хода. Нарушен п.61 ПБ 05-618-03 «Правил безопасности в угольных шахтах».

      ООО «Шахта Байкаимская» нарушены ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, пункт 61, 285 «Правил безопасности в угольных шахтах», ПБ 05-618-03.

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

     Согласно протоколу № 31-10\12 от 09.10.2012г. о временном запрете деятельности с 14 часов 00 минут 09 октября 2012 года деятельность ООО «Шахта Байкаимская» на объекте - ведение работ по эксплуатации комбайна КП-21 в конвейерном штреке №12, была временно прекращена.

В судебном заседании государственный инспектор Беловского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Коновалов <данные изъяты> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что на момент рассмотрения дела данные нарушения не устранены,просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении опасного производственного объекта - ведение работ по эксплуатации комбайна КП-21 в конвейерном штреке №12, до 15 октября 2012 года.

Представитель юридического лица ООО «Шахта Байкаимская» Лобанов <данные изъяты> факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснил, что все нарушения будут устранены до 15.10.2012 года.

Суд, выслушав Коновалова <данные изъяты>., Лобанова <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что при проверке соблюдения требований промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Шахта Байкаимская» 09.10.2012 года были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля, со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

     Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителей юридического лица, письменными материалами дела: предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № 68-09-12-698, протоколом об административном правонарушении № 31-10\12 от 09.10.2012 года, протоколом о временном запрете деятельности № 31-10\12 от 09.10.2012 года.

Санкцией ч.1 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На момент рассмотрения дела судом нарушения, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, не устранены.

Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении ведения работ по эксплуатации комбайна КП-21 в конвейерном штреке №12, с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности - 14 часов 00 минут 09 октября 2012 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать юридическое лицо - Общество с Ограниченной Ответственностью «Шахта Байкаимская» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - ведения работ по эксплуатации комбайна КП-21 в конвейерном штреке №12 на опасном производственном объекте предприятия ООО «Шахта Байкаимская», находящемся по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Мохово на срок 6 (шесть) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 14-00 часов 09 октября 2012 года до 14-00 часов 15 октября 2012 года.

       Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.