жалоба на постановление мирового судьи от 17.03.2011г.

г. Белово 07 апреля 2011 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Усовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евсеенко <данные изъяты> на постановление № <данные изъяты> от 17.03.2011 года мирового судьи судебного участка №1 Беловского района по делу об административном правонарушении,

установил:

Евсеенко В.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Беловского района от 17.03.2011 года, которым он подвергнут административному наказанию по ст. 25.1 КоАП РФ, т.к. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе, в том числе, заявлять ходатайства. При составлении инспектором ГИБДД в отношении него протокола об административном правонарушении им было заявлено ходатайство с просьбой переслать материалы дела для рассмотрения по месту его прописки, по адресу: г. <данные изъяты>. Мировой судья при подготовке дела к рассмотрению должна была выяснить имеются ли ходатайства путем вынесения определения. Однако мировой судья, в нарушение указанных требований административного законодательства, не рассмотрела его ходатайства, занесенного в протокол об административном правонарушении. Просит отменить данное постановление, дальнейшее производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель Евсеенко В.А. поддержал жалобу, считает, что вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Беловского района постановление нарушает нормы рассмотрения дела об административном правонарушении и его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Просит отменить данное постановление.

Выслушав заявителя Евсеенко В.А., изучив представленный административный материал, суд считает, что имеются оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района.

Протокол об административном правонарушении в отношении Евсеенко В.А. составлен 04.02.2011г. инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОВД по Беловскому району. Евсеенко В.А. при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении материала по месту его регистрации.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Мировой судья судебного участка № 1 Беловского района при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении не рассмотрела ходатайство Евсеенко В.А. о рассмотрении материала по месту его регистрации: г. <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 29. 5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования указанных выше норм следует, что, разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении.

Произвольный отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства не допускается.

При этом в определении об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, право лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вопросы назначения времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьей, рассматривающим дело, на стадии подготовки его к рассмотрению.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника.

Учитывая изложенные в жалобе доводы Евсеенко В.А. о том, что были нарушены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 кодекса РФ об административных правонарушениях, следует указать, что исходя из положений ч.1 ст.1.6 кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности с тем, чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Мировым судьей допущены нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым вынести решение об отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 Беловского района и о возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Беловского района.

На основании ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

РЕШИЛ:

Постановление № <данные изъяты> от 17.03.2011 года мирового судьи судебного участка №1 Беловского района в отношении Евсеенко <данные изъяты> отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Беловского района.

Решение суда вступает в силу в соответствии с п.3 ст. 31.1. КоАП РФ немедленно после вынесения.