Дело № 12-22/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации |
г. Белово 04 мая 2011 года
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,
при секретаре Шилиной Е.В.,
рассмотрев жалобу Пономарёва <данные изъяты> на постановление заместителя начальника ОГИБДД МОВД «Беловский» <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
Пономарёв А.А. обратился с жалобой на постановление <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, указывая, что <данные изъяты> года инспектором ОР ДПС ОГИБДД МОВДВД Беловский <данные изъяты> был выдан протокол <данные изъяты> об административном правонарушении в отношении водителя <данные изъяты> филиала государственного предприятия Кемеровской области «<данные изъяты>» Пономарева А.А. Причиной выдачи протокола об административном правонарушении, по мнению инспектора ОР ДПС. явилось отсутствие у водителя Пономарева А. А. защитных очков при перевозке опасного груза, п.23.5 Правил дорожного движения. С вынесенным протоколом об административном правонарушении он не согласен, т.к. при перевозке опасного груза ему была выдана Аварийная карточка системы информации об опасности, где в разделе «Индивидуальные средства защиты указано, что средством защита для глаз при перевозке опасного груза служат очки или противогаз. Противогаз в наличии у меня имелся. Помимо выписанного протокола у меня было изъято водительское удостоверение и выдано временное разрешение Порядок обжалования протокола об административном правонарушении ему не разъяснялся. 31 марта ему было вручено постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> г. по делу об административном правонарушении (нечитаемое), в соответствии с которым ему было вынесено административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Инспектором ОР ДПС ОГИБДД МОВДВД Беловский не было принято во внимание наличие у него другого средства защиты для глаз при перевозке опасного груза «противогаз». Просит отменить протокол об административном правонарушении <данные изъяты>. и постановление <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании Пономарёв А.А. доводы своей жалобы поддержал, пояснил, что на момент перевозки опасного груза в машине у него было индивидуальное средство защиты для глаз - противогаз, т.е. он выполнил все необходимые и предусмотренные правилами перевозок опасных грузов мероприятия.
Выслушав Пономарёва А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>. в 10-34 часов Пономарёв А.А. управлял автомобилем <данные изъяты>, двигался по автодороге <данные изъяты> км, перевозил опасный груз.
В связи с несогласием Пономарёва А.А. с наличием события административного правонарушения инспектором согласно ч.2 ст.28.6. КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении.
Заместителем начальника ОГИБДД МОВД «Беловский» Тимофеевым С.Ю. в отношении Пономарёва А.А. вынесено постановление <данные изъяты> о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ (л.д. 4).
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии со ст.26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган или должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения мероприятия по обеспечению водителей средствами индивидуальной защиты в зависимости от свойств перевозимых опасных грузов (аварийные карточки, информационные таблицы и т.д.) определены Руководством по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом РД 3112199-0199-96", утверждённого Департаментом автомобильного транспорта Минтранса РФ 08.02.1996г.
В соответствии с Приказом об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом №73 от 08.08.1995г., утверждённым Министерством транспорта РФ аварийная карточка системы информации об опасности заполняется организацией - изготовителем опасного груза по единой форме и прилагается в дополнение к путевому листу.
Согласно аварийной карточке системы информации об опасности, выданной Пономарёву А.А. ГП КО «<данные изъяты>», индивидуальными средствами защиты глаз являются очки или противогаз.
Судом установлено, что у Пономарёва А.А. на момент остановки автомобиля инспектором ДПС ОГИБДД МОВД «Беловский» <данные изъяты>. имелось в наличии индивидуальное средство защиты глаз - противогаз.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Поскольку представленный административный материал не содержит каких-либо доказательств совершения Пономарёвым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о наложении административного штрафа на Пономарёва А.А. необходимо отменить, производство по делу прекратить.
На основании ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
решила :
Жалобу Пономарёва <данные изъяты> удовлетворить.
Отменить постановление заместителя начальника ГИБДД МОВД «Беловский» <данные изъяты> года о наложении административного штрафа в размере 2000 рублей по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении Пономарёва <данные изъяты>, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: И.А.Луцык