Дело № 12-54/2011 РЕШЕНИЕ г. Белово 20 сентября 2011 года Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А., при секретаре Шилиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе старшего инспектора ГИБДД МОВД «Беловский» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района Кемеровской области по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 11 августа 2011г. в отношении Ванькова <данные изъяты> <данные изъяты> УСТАНОВИЛА: <данные изъяты> года инспектор ДПС ГИБДД МОВД «Беловский» <данные изъяты> обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района Кемеровской области по делу об административном правонарушении № <данные изъяты>., которым Ваньков <данные изъяты> освобождён от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Ванькову <данные изъяты> объявлено устное замечание, производство по делу прекращено. 26.08.2011 года материалы дела поступили в Беловский районный суд от мирового судьи. В жалобе инспектор указывает, что в судебном заседании было установлено, что Ваньков <данные изъяты>. управлял транспортным средством, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения и специального пропуска, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Ваньков <данные изъяты>. вину в совершении данного правонарушения признал, протокол об административном правонарушении не оспаривает. Губернатором Кемеровской области уделяется большое внимание исполнению требований законодательства РФ по недопущению незаконной перевозки угля и нефтепродуктов, а также по соблюдению правил перевозки тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования. В свою очередь сотрудники Госавтоинспекции при надзоре за дорожным движением обеспечивают сохранность дорог общего пользования пресечением перевозки тяжеловесных грузов автомобильным транспортом без специального пропуска. Мировой судья считает, что если перегруз небольшой, то правонарушение малозначительное. Мировым судьей не было учтено, что у Ванькова <данные изъяты> уже было подобное правонарушение, ему был назначен штраф в размере 2000 рублей. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района от 11 августа 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение. В судебном заседании инспектор <данные изъяты> доводы жалобы поддержал. Ваньков <данные изъяты> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он собирается сдавать экзамены, и ему надо как можно быстрее забрать права. Суд, выслушав Ванькова <данные изъяты>, <данные изъяты>., изучив представленный административный материал, считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ст.24.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации определяется Инструкцией, утвержденной 27.05.1996 Минтрансом РФ и согласованной с МВД РФ и другими ведомствами (зарегистрирована в Минюсте России 08.08.1996 за N 1146). Пунктом 1.4 Инструкции предусмотрено, что перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляется только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией. В силу п. 3.8 после получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с Госавтоинспекцией МВД РФ, ГУВД, УВД субъектов РФ, на территории обслуживания которых начинается маршрут перевозки. Мировым судьёй установлено, что в ходе осуществления весового контроля на передвижном посту весового контроля на 26 км автодороги <данные изъяты> в 11 часов 18 минут выявлено нарушение требований нормативных правовых актов, регулирующих перевозку тяжеловесного груза, автотранспортом автомобиль марки «<данные изъяты> под управлением водителя Ванькова <данные изъяты>, а именно: перевозка с превышением установленных предельных значений осевой массы транспортного средства при отсутствии специального разрешения на перевозку. По дороге с разрешенной нагрузкой на ось 8 тонн, фактическая нагрузка составила на 1 ось 10,0 тонн, на 2 ось 8,8 тонн, на 3 ось 8,2 тон. Выявленные нарушения зафиксированы в расчете, где произведен расчет суммы причиненного ущерба в виде оплаты за провоз тяжеловесного груза, составивший 111 рублей. Факт совершения Ваньковым <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», подтверждается собранными по делу доказательствами, оценёнными мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». 11 августа 2011 года постановлением мирового судьи с/у № 1 Беловского района Ваньков <данные изъяты> освобожден от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», с объявлением устного замечания, производство по делу прекращено. В соответствии с п. 1.2 Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 Приложения 1 Инструкции. Пунктом 1.4 Инструкции предусмотрено, что перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляется только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией. В силу п.3.8 после получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с Госавтоинспекцией МВД РФ, ГУВД, УВД субъектов РФ, на территории обслуживания которых начинается маршрут перевозки. В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Поскольку осевая масса транспортного средства под управлением Ванькова <данные изъяты> превышала параметры, приведенные в разделе I Приложения 1 Инструкции по перевозке, данный автомобиль являлся тяжеловесным грузом, и его перевозка по дорогам могла осуществляться только на основании специального разрешения. В суде нашел подтверждения факт совершения правонарушения Ваньковым, который осуществлял перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимых норм и без специального разрешения. Данное обстоятельство было признано Ваньковым <данные изъяты> Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Суд считает, что вывод мирового судьи о малозначительности правонарушения, совершённого Ваньковым <данные изъяты>, не основан на нормах закона. При вынесении постановления мировым судьей не было учтено, что Ваньков <данные изъяты> неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за данное правонарушение. При назначении наказания мировому судье необходимо учесть личность виновного, характер совершённого Ваньковым <данные изъяты> административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения. С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района от 11 августа 2011 года в отношении Ванькова <данные изъяты>. подлежит отмене. Руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд РЕШИЛ: Жалобу инспектора ДПС ГИБДД МОВД «Беловский» <данные изъяты> - удовлетворить, постановление мирового судьи Орловой Л.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района от 11.08.2011г. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Беловского района. Решение вступает в силу в соответствии с п.3 ст. 31.1. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» немедленно после вынесения.