г. Белово                                                                      07 октября2011 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Усовой Е.И.,

рассмотрев жалобу ООО «Разрез Задубровский» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района Кемеровской области от <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

ООО «Разрез Задубровский» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района от <данные изъяты>. которым он подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Просит отменить постановление об административном правонарушении от <данные изъяты>. и прекратить производство по делу в отношении ООО «Разрез Задубровский» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «Разрез Задубровский» <данные изъяты> поддержал жалобу, считает, что вынесенное постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района является незаконным, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Заявил также ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения иска в Арбитражном суде Кемеровской области. Дополнительно пояснил, что своевременно ООО «Разрез «Задуброский» не исполнило до <данные изъяты> года срок законное предписание от <данные изъяты> года должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении законодательства по объективным причинам, а именно потому, что КУГИ Кемеровской области затягивает рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка в аренду. В связи с чем, в настоящее время инициировано обращение в арбитражный суд Кемеровской области для понуждения КУГИ Кемеровской области заключить договор аренды земельного участка.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав представленные письменные доказательства, считает, что ходатайство представителя ООО «Разрез «Задубровский» о приостановлении производства по делу не подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

Из представленного суду копии определения арбитражного суда Кемеровской области, искового заявления <данные изъяты>., следует, что истцом по делу выступает ООО «Русский Уголь - Кузбасс», тогда как лицом, привлеченным к административной ответственности является ООО «Разрез «Задубровский». Таким образом, суд не может приостановить производство по настоящему делу, так участником судебного разбирательства в арбитражном суде является другое юридическое лицо.

Суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 о назначении наказания юридическому лицу ООО «Разрез «Задубровский» за совершения правонарушения в области земельного законодательства, обосновано и не подлежит отмене.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района от <данные изъяты>. ООО «Разрез Задубровский» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 26-29).

<данные изъяты> года заместителем главного государственного инспектора Беловского района, г. <данные изъяты> по использованию и охране земель <данные изъяты> выявлены нарушения земельного законодательства ООО «Разрез Задубровский», выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область в границах фонда перераспределения ТОО «<данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В целях устранения нарушений земельного законодательства выдано предписание, срок исполнения, которого установлен до <данные изъяты> года.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <данные изъяты> года и Акту проверки № <данные изъяты> г. ООО «Разрез Задубровский» не выполнило предписание от <данные изъяты>. Из показаний представителя лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что предписание не исполнено.

Мировой судья учитывал, что факт допущенного ООО «Разрез Задубровский нарушения земельного законодательства, выразившийся в самовольном занятии земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного в границах фонда перераспределения ТОО <данные изъяты> подтверждается материалами дела и показаниями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что у должностного лица Росреестра имелись законные основания для выдачи предписания об устранении нарушения земельного законодательства в рамках предоставленных полномочий.

Поскольку ООО «Разрез Задубровский» не прекратил использование земельного участка и не представил доказательств, подтверждающих наличие законных прав на пользование земельным участком, находящимся за пределами принадлежащего ему на праве собственности, то занятие земельного участка площадью <данные изъяты> га, являющегося государственной собственностью субъекта РФ, следует расценивать как нарушение земельного законодательства.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «Разрез Задубровский» не выполнило в установленный до <данные изъяты> года срок законное предписание от <данные изъяты> года должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении законодательства, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым вынести решение об оставлении постановления мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района Кемеровской области без изменения, а жалобу ООО «Разрез Задубровский» без удовлетворения.

На основании ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

решил:

Постановление № <данные изъяты> мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района от <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу ООО «Разрез Задубровский» без удовлетворения.

Решение суда вступает в силу в соответствии с п.3 ст. 31.1. КоАП РФ немедленно после вынесения.