жалоба на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-38/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово                          «25» октября 2012 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе филиала №2 ГУ Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования РФ Мингатиной <данные изъяты> на определение мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района по делу об административном правонарушении № <данные изъяты>,

<данные изъяты>

установил:

ГУ Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал №2 обратилось в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района от <данные изъяты>., которым протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <данные изъяты> были возвращены в филиал №2 ГУ КРОФСС РФ в связи с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.

В жалобе указывает, что мировым судьёй судебного участка № 1 Беловского района <данные изъяты> года было вынесено постановление, согласно которому Никонова <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения. В постановлении факт административного правонарушения изложен в соответствии с направленным протоколом об административном правонарушении, но с указанием нормы статьи, по которой Никонова <данные изъяты> привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП. Данная норма предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный срок отчетности по начисленным страховым взносам. <данные изъяты> года в адрес филиала № 2 ГУ - КРОФСС РФ, поступило определение мирового судьи судебного участка № 1 г. Гурьевска и Гурьевского района Кемеровской области, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района от <данные изъяты> года. Однако, при внесении изменений, судья не учел, что размер штрафной санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33 КФ об АП, составляет от 1000 до 2000 рублей, ч. 2 ст. 15.33 РФ об АП - от 300 до 500 рублей. Просит отменить постановление мирового судьи с/у № 2 <данные изъяты>

В судебное заседание представитель филиала №2 ГУ Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Никонова <данные изъяты> пояснила, что признает факт допущенного административного правонарушения, своевременно не сообщила в орган социального страхования сведения об открытии расчетного счета в банке, не возражает в удовлетворении жалобы заявителя.

Выслушав Никонову <данные изъяты>., изучив представленное дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Мировым судьёй установлено, что <данные изъяты>. директором филиала №2 ГУ Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ Мингатина <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Никоновой <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, сведений об открытии и закрытии счёта в банке или иной кредитной организации.

Из материалов дела следует, что Никоновой <данные изъяты> было направлено уведомление о том, что она приглашается в филиал №2 ГУ- КРОФСС РФ <данные изъяты> года по вопросу непредставления <данные изъяты> информации об открытии счёта (л.д.4). Данное уведомление было получено Никоновой <данные изъяты>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений (л.д.5). Протокол об административном правонарушении <данные изъяты> был составлен в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело - Никоновой <данные изъяты> права были ей разъяснены, о чём свидетельствует её подпись в протоколе, протокол содержит объяснения Никоновой <данные изъяты> по существу правонарушения, с протоколом об административном правонарушении она ознакомлена под роспись (л.д. 2-3).

В суде апелляционной инстанции установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района <данные изъяты> Никонова <данные изъяты> была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КРФ б АП и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей; определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 и № 2 Беловского района от 06.09.2012 года, были внесены исправления в постановление мирового судьи судебного участка № 1 Беловского района, Никонова <данные изъяты> была признана виновной по ч. 1 ст. 15.33 КРФ об АП. При внесении изменений судья не учёл, что размер штрафной санкции, предусмотренный ч.1 и ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП, неодинаков. Однако, при вынесении определения мировым судьёй не оговорен размер штрафной санкции, имеющий значение для рассмотрения административного материала ( л.д. 17, 25).

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района от 06.08.2012г. и определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 и № 2 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Беловского района.

На основании ст. 30.1 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу филиала № 2 ГУ Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования РФ - удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Беловского района от 06.08.2012 года и определение и.о. мирового судьи судебных участков № 1 и № 2 от 06.09.2012 года в отношении Никоновой <данные изъяты>, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Беловского района.

Решение вступает в силу в соответствии с п.3 ст. 31.1 КРФ об АП немедленно после вынесения.

Судья                                     В.И. Иванов