Дело № 11-18/2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
05 мая 2010 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алабиевой К.Я. на решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г. Белорецк от Дата обезличена года по иску ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» к Алабиевой Кларе Явдатовне о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины, суд
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» обратился к мировому судье судебного участка Номер обезличен по г.Белорецк с исковым заявлением к Алабиевой К.Я. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины.
Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г. Белорецк от Дата обезличена исковые требования ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» удовлетворены частично, с Алабиевой К.Я. взысканы в пользу ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на Дата обезличена в сумме 27 566 руб. 66 коп., расходы по оплате государственной пошлины 936 руб. 99 коп., а всего 28 503 руб. 66 коп., в остальной части иска отказано за необоснованностью.
Не согласившись с указанным решением, Алабиева К.Я. подала на него апелляционную жалобу, в которой просила решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г. Белорецк от Дата обезличена отменить и вынести по делу новое решение.
В судебном заседании Алабиева К.Я. доводы апелляционной жалобы поддержала и пояснила, что решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г.Белорецк от Дата обезличена был удовлетворен иск ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» о взыскании с нее задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на Дата обезличена в сумме 27 566 руб. 66 коп., расходов по оплате государственной пошлины 936 руб. 99 коп. Считает решение суда, незаконным в связи с неправильным применением норм материального права и подлежащим отмене, т.к. истец, а также мировой судья не обоснованно не произвели перерасчета ввиду не проживания ее дочери, хотя согласно п.11 ст. 155 ЖК РФ «При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Также считает, что суд должен уменьшить задолженность на сумму неполученной субсидии по вине истца, т.к. из-за того, что администрация ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» не выдала ей договор социального найма на жилье и другие необходимые документы, ей не была предоставлена жилищная субсидия, которая была бы напрямую направлена на уплату квартплаты и коммунальных платежей. Кроме того, мировой судья не учел, что в 2007-2008 годах истцом часто отключалась электроэнергия, в том числе в летний период на несколько месяцев, однако квартплата начислялась ежемесячно. К тому же истцом не предоставлены доказательства обоснованности предъявленных в суд ежемесячных показаний электросчетчика, которые якобы взяты по ее квартире, на этих данных нет ни одной ее подписи. Просила решение мирового судьи от Дата обезличена отменить с вынесением по делу нового решения.
Представитель ответчика Алабиевой К.Я. – адвокат Кондратьев Ю.П. доводы своей доверительницы поддержал, также просил отменить решение мирового судьи и вынести по делу новое решение.
Представитель истца ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании показала, что требования Алабиевой К.Я., указанные в апелляционной жалобе не признает, считает решение мирового судьи законным и обоснованным, и пояснила, что
пункт 11 ст. 155 ЖК РФ говорит о том, что не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. Пунктом 56 (Раздел VI) Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя, а также к заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Алабиевой К.Я. не предоставлены доказательства проживания ее дочери в другом жилом помещении, а также не предоставлены документы, подтверждающие факты оплаты Алабиевой А.К. коммунальных платежей за другое жилое помещение. Пункт 3 ст. 159 ЖК РФ гласит о том, что субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей. Никаких справок от организации обслуживающей здание общежития, предоставляющей коммунальные услуги для жильцов (ОАО «Белорецкий хлебокомбинат») не требуется. Кроме того, пунктом 5 ст. 159 ЖК РФ устанавливается, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Задолженность по коммунальным платежам у истца образовалась еще в 2007 года, что видно из документов, предоставленных бухгалтерией ОАО «БХК», никаких соглашений о погашении задолженности Алабиевой К.Я. с ОАО «БХК» также не составлялось. Электроэнергия по комнате Номер обезличен начислялась по показаниям электросчетчика, ежемесячно согласно действующим тарифам по электроэнергии. Электроэнергия отключалась за неуплату коммунальных платежей и электроэнергии, затем подача электроэнергии в комнату Номер обезличен восстанавливалась. По поводу заключения договора найма жилого помещения пояснила, что считает, что новый договор заключать с Алабиевой К.Я. не надо, она считает его продленным, по поводу соглашения о графике погашения задолженности по коммунальным услугам пояснила, что данное соглашение ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» не обязан заключать. Просила решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г. Белорецк от Дата обезличена оставить в силе, а апелляционную жалобу Алабиевой К.Я. без удовлетворения.
Представитель третьего лица Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, в письме указал, что просит рассмотреть дело без его участия, решение оставляет на усмотрение суда.
В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она работает ..., Алабиева К.Я. обращалась к ней за оформлением субсидии, но в связи с отсутствием у нее документов на квартиру, а именно договора социального найма, субсидия не могла быть предоставлена. Срок действия договора найма жилого помещения истек, т.к. договор заключался на 1 год. Ордер на квартиру не является основанием предоставления субсидии, т.к. является документом на вселение и право пользования жилым помещением. Субсидия Алабиевой К.Я. может быть предоставлена при предоставлении типового договора найма жилого помещения и соглашения. Субсидия перечисляется на сберкнижку, с которой деньги снимаются и оплачивается долг по коммунальным платежам. Если бы Алабиева К.Я. предоставила договор социального найма помещения и соглашение по оплате долга, то размер ее субсидии за март-август 2009 года мог составить 18835 руб. 32 коп.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Задолженность Алабиевой К.Я. по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на Дата обезличена в размере 27566 рублей 66 копеек подтверждается ведомостями аналитического учета по счету за период с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена и Дата обезличена по Дата обезличена расчетами за электроэнергию за период с Дата обезличена по Дата обезличена, показаниями счетчиков электро-энергии за период с марта 2008 года по август 2009 года, за ноябрь 2009 года, справкой о пересчете квартплаты Алабиевой К.Я. за период с ноября 2008 года по август 2009 года, выпиской из технического паспорта домовладения.
Электроэнергия по комнате Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ... г. Белорецк ежемесячно начислялась по показаниям электросчетчика согласно действующим тарифам по электроэнергии, у суда нет оснований не доверять представленным ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» расчетам, доказательств необоснованности расчетов по оплате электроэнергии ответчицей не представлено.
В силу п.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 54-55 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 26.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 указанных Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
Согласно пункта 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 26.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.
Доводы Алабиева К.Я. о том, что истец и мировой судья не произвели перерасчет задолженности по квартплате и коммунальным услугам, хотя ее дочь проживала в другом помещении, суд находит необоснованными, т.к. ответчицей не предоставлены доказательства проживания ее дочери Алабиевой А.К. с Дата обезличена в другом жилом помещении, хотя в соответствии с пунктом 56 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам она должна была в течение месяца после окончания периода временного отсутствия дочери представить данные доказательства как основания перерасчета вместе с письменным заявлением о перерасчете.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Мировым судьей обоснованно отказано истцу в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени в сумме 4965 руб. 41 коп. в связи с тем, что истцом не представлены доказательства расчета пени, не представлена справка рефинансирования ставки Центрального Банка РФ на время подачи иска.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе изменить решение мирового судьи.
В данном случае, суд согласен с основными выводами о правах и обязанностях сторон, содержащихся в принятом решении мирового судьи, но пришел к выводу, что при вынесении решения мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно пункту 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Из типового договора найма жилого помещения в общежитии Номер обезличен от Дата обезличена, заключенного между ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» и Алабиевой К.Я. видно, что указанный договор заключен сроком на 1 год. В материалах дела не имеется информации о том, что данный договор пролонгирован.
В судебном заседании также установлено, что Алабиева К.Я. обращалась к Генеральному директору ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» с заявлением о выдаче ей договора найма на жилое помещение для оформления субсидий, о чем имеется отметка на ее заявлении вх. Номер обезличен от Дата обезличена.
В судебном заседании установлено, что Алабиева К.Я. также обращалась к Генеральному директору ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» для утверждения соглашения о графике погашения коммунального долга до конца 2009 года, о чем имеется отметка на ее заявлении вх. Номер обезличен от Дата обезличена.
Представитель истца не отрицала, что новый договор социального найма жилого помещения с Алабиевой К.Я. не заключался, т.к. она считает, что он продлен, а соглашение о графике погашения задолженности по коммунальным услугам не заключалось, т.к. ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» не обязан его заключать.
Из письма директора филиала по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в г. Белорецк ФИО6 видно, что Дата обезличена Алабиева К.Я. обращалась в данное учреждение для оформления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, однако в предоставлении субсидий ей было отказано по причине не предоставления документов, а именно: договора найма жилого помещения и соглашения по оплате долга с ОАО «Белорецкий хлебокомбинат». В данном письме также указано, что в случае если бы Алабиева К.Я. предоставила указанные документы, то размер ее субсидии за 6 месяцев – за март-август 2009 года – составил 18835 руб. 32 коп.
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила директор межрайонного филиала по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в г. Белорецк ФИО6, допрошенная в качестве свидетеля.
Таким образом, в части взыскания с Алабиевой К.Я. в пользу ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на Дата обезличена решение подлежит изменению, ибо судом установлено, что субсидии по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за март-август 2009 года в размере 18835 руб. 32 коп. Алабиевой К.Я. не получены из-за невозможности представить договор социального найма жилого помещения и соглашение по оплате долга, т.е. по вине ОАО «Белорецкий хлебокомбинат».
Учитывая изложенное суд находит, что решение мирового судьи подлежит изменению и считает, что задолженность Алабиевой К.Я. по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на Дата обезличена должна быть уменьшена на сумму субсидий, не полученную по вине истца, т.е. взысканию с ответчицы подлежит задолженность в размере: 27566 руб. 66 коп. – 18835 руб. 32 коп. = 8731 руб. 34 коп.
Нарушений или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права мировым судьей допущено не было, поэтому решение мирового судьи по иску ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» к Алабиевой К.Я. в остальной части необходимо оставить без изменения, а жалобу Алабиевой К.Я. без удовлетворения.
Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных судом требований.
Учитывая, что истцом уплачена государственная пошлина в сумме 1081 рубль 40 копеек, а исковые требования удовлетворены на сумму 8731 руб. 34 коп., возмещению подлежит уплаченная государственная пошлина в размере 349 руб. 25 коп.
Руководствуясь ст. ст. 327- 330, 362 -364 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Изменить решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г. Белорецку РБ от Дата обезличена, в части взыскания с Алабиевой К.Я. в пользу ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на Дата обезличена, расходов по оплате государственной пошлины, читать его в следующей редакции:
Взыскать с Алабиевой К.Я. в пользу ОАО «Белорецкий хлебокомбинат» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам по состоянию на Дата обезличена в сумме 8731 руб. 34 коп., расходы по оплате государственной пошлины 349 руб. 25 коп., итого к взысканию 9080 руб. 59 коп.
В остальной части решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен по г. Белорецку РБ от Дата обезличена оставить без изменения, а жалобу Алабиевой К.Я. без удовлетворения
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: А.П. Щекатуров
копия верна: