гр. дело № 2 - 367\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2010 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Целышевой Л.И.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Васильевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красавиной Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке РБ о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Красавина О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке РБ о признании права на досрочную пенсию.
В судебном заседании Красавина О.Н. свои исковые требования поддержала и пояснила, что она в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. 17.07.2009 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Белорецкому району и г.Белорецк РБ для назначения досрочной пенсии, однако ответчик своим решением Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении пенсии отказал из-за отсутствия необходимого 30 летнего стажа, исчислив его на день обращения равным 20 годам 3 месяцам 15 дням. Считает данное решение необоснованным, ибо ответчик не засчитывает в специальный медицинский стаж период работы медицинской сестрой в санатории-профилактории г.Белорецка с Дата обезличена года по Дата обезличена года (всего в календарном исчислении 9 лет 8 месяца 6 дней) в связи с тем, что учреждение санаторий-профилакторий отсутствует в Списке учреждений. В указанном учреждении она работает с января 1997 года фактически в той же должности и ответчик период с 01.11.1997 года по 31.10.1999 год засчитал в специальный стаж. Между тем, «Санаторий - профилакторий» осуществлял и продолжает осуществлять медицинскую деятельность по всем направлением, где необходимо оказание медицинских услуг. В соответствии с п.6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2002 года № 781 в льготный стаж засчитывается работа в соответствующих медицинских должностях во врачебных пунктах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций. Просит решение ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об отказе в установлении пенсии» отменить, обязать ответчика зачесть ей в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в должности медицинской сестры в санатории - профилактории г.Белорецка с Дата обезличена года по Дата обезличена год и назначить ей досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 17.07.2009 года.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке РБ Лисова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования Красавиной О.Н. не признала и пояснила, что согласно пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровью населения в учреждениях здравоохранения предоставляется лицам, осуществлявшим указанную деятельность не менее 30 лет. Согласно п.2 данной статьи Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В соответствии с этой нормой Правительством РФ принят Список должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. Согласно названным правилам, работа в должностях, указанных в разделе «наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка. Занимаемая заявительницей должность медицинской сестры указана в разделе «наименование должностей» Списка, а учреждения «санаторий-профилакторий», в котором указанная деятельность осуществлялась, не указано в разделе «Наименование учреждений» Списка. Названный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня и расширительному толкованию не подлежит. Кроме того, указанный вид пенсии носит льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, и предоставление льготной пенсии связано с утратой профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического, эмоционального и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и учреждениях. Просит в удовлетворении исковых требований Красавиной О.Н. отказать.
Выслушав стороны, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Красавиной О.Н. подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, имеют право на получение досрочной трудовой пенсии ранее достижения возраста, установленного указанным законом.
Согласно п.6 Правил «исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность», утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся подразделениями организаций.
Свидетель ФИО1 суду показала, что «санаторий-профилакторий Белоречье» с 1996 года проводит санаторно-курортное лечение населения на основании лицензии, которая дает право заниматься медицинской деятельностью.
Свидетель ФИО2 суду показала, что Красавина О.Н. работает медсестрой в санатории-профилактории более 10 лет, в физ.кабинете по профилактике заболеваний сердечно - сосудистой системы, опорно - двигательного аппарата, нервной системы и т.д., т.е. занимается лечебной деятельностью.
Из трудовой книжки серии Номер обезличен Номер обезличен, выданной Дата обезличена года на имя Красавиной Ольги Николаевны, видно, что со Дата обезличена года по она работает в санатории-профилактории г.Белорецка медицинской сестрой.
Довод представителя Пенсионного фонда о том, что в Списке «должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность» в строке «Наименование должностей» указана должность медицинской сестры, а в строке «Наименование учреждений» нет наименования учреждения «санаторий- профилакторий» суд расценивает критически, ибо согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно приложения к Лицензии Номер обезличен от Дата обезличена года ООО «Санаторий - профилакторий «Белоречье»» имеет право заниматься деятельностью: доврачебной помощью: лечебная физкультура, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия; сатанорно - курортная помощь: неврология, педиатрия, терапия, физиотерапия, а также управление сестринской деятельностью.
Таким образом, судом установлено, что Красавина О.Н. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год работала медицинской сестрой в санатории - профилактории Белоречье, т.е. занимался лечебной деятельностью, что дает ей право на включение этого периода работы в льготный стаж в связи с медицинской деятельностью.
При включении спорного периода специальный медицинский стаж на момент обращения Красавиной О.Н. в Пенсионный фонд будет составлять необходимые 30 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан от Дата обезличена года Номер обезличен «Об отказе в установлении пенсии» отменить в части отказа включения в специальный медицинский стаж периода работы медицинской сестрой в санатории профилактории и отказе в назначении трудовой пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк РБ зачесть Красавиной Ольге Николаевне в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в должности медицинской сестры в санатории - профилактории г.Белорецка с Дата обезличена года по Дата обезличена год и назначить ей досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в Пенсионный фонд, т.е. с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Л.И. Целышева