Гражданское дело № 2-357/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2010 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Бориновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдрашитова Ильшата Рашитовича, Абдрашитова Ирика Рашитовича к администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании недействительным правового акта и об обеспечении жилой площадью вне очереди, суд
УСТАНОВИЛ:
Абдрашитов И.Р., Абдрашитов И.Р. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании недействительным правового акта и об обеспечении жилой площадью вне очереди.
В судебном заседании истцы свои исковые требования поддержали и суду пояснили, что Дата обезличена года, решением Белорецкого городского суда РБ их мать - ФИО3 лишили родительских прав в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, ФИО2, Дата обезличена года рождения, ФИО2, Дата обезличена гола рождения. Указанным судебным решением их всех передали на попечение органа опеки и попечительства Белорецкого ГОРОНО. Вышеуказанное судебное решение вступило в законную силу Дата обезличена года. Дата обезличена года распоряжением главы администрации Белорецкого городского Совета народных депутатов РБ за Номер обезличен закреплено за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО2, право на жилье в отделении ... .... Об указанном распоряжении Главы администрации они узнали еще в 2005 году. В Номер обезличен году он устно обратился в администрацию муниципального района ... РБ с вопросом о предоставлении ему и брату жилого помещения. В администрации им устно пояснили, что за ними закреплено жилое помещение еще с Номер обезличен года.
Дата обезличена года, актом обследования помещения за Номер обезличен, межведомственной комиссией было произведено визуальное обследование жилого дома, расположенного по адресу: ФИО6, ..., ..., ..., дом Номер обезличен (шесть).
Считают, что вышеуказанное распоряжение главы администрации Белорецк городского Совета народных депутатов от Дата обезличена года за Номер обезличен, акт обследования помещения от Дата обезличена года за Номер обезличен, являются документам полностью противоречащими законодательству «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, ввиду того, что в распоряжении от Дата обезличена года за Номер обезличен не указан точный юридический и почтовый адрес закрепленного за ними жилья, а в акте от Дата обезличена года непонятно почему обследуется домовладение, расположенное по адресу: ФИО6 район, ..., ..., дом Номер обезличен (шесть). Данное обстоятельство вызывает еще большее недоумение, так как по справке за Номер обезличен от Дата обезличена года, по справке Номер обезличен от Дата обезличена года, выданные администрацией сельского поселения ... сельсовет, по данным похозяйственной книги Номер обезличен стр. Дата обезличена-2011 годы ФИО2 и ФИО2, действительно не имеют жилья. Согласно выписки из похозяйственной книги Номер обезличен стр. Дата обезличена-2011 годы домовладение, расположенное по адресу: ФИО6, ..., ..., ..., дом Номер обезличен (шесть), принадлежит ФИО4 Считают, что ответчик, игнорируя требования федерального законодательства «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, пробует выделить и закрепить за ними жилое помещение, принадлежащее совершенно постороннему лицу. Считают, что в сложившейся ситуации, они не виноваты, что в свое время, распоряжением главы администрации за Номер обезличен от Дата обезличена года, не был установлен точный юридический и почтовый адрес закрепленного за ними жилого помещения, в связи с чем, и руководствуясь ч.2 ст. 11 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, «нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке». В настоящее время они собственного жилья не имеют. Просят признать недействительным п.2 распоряжения главы администрации Белорецкого городского Совета народных депутатов Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года «о закреплении за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, ФИО2 права на жилье в отделении ... ...», как устанавливающий такой порядок осуществления прав на жилое помещение, которое существенно затрудняет исполнение нормативного правового акта; обязать ответчика - администрацию муниципального района Белорецкий район РБ обеспечить вне очереди ФИО2, Дата обезличена года рождения, ФИО2, Дата обезличена года рождения, как не имеющих жилья, жилой площадью не ниже установленных социальных норм по месту закрепления за ними жилой площади.
Представитель ответчика администрации муниципального района Белорецкий район РБ - Панкратьева Е.Н., действующая по доверенности исковые требования Абдрашитова И.Р., Абдрашитова И.Р. не признала. Пояснила, что решением Белорецкого городского суда от Дата обезличена года мать ответчиков была лишена родительских прав. Из искового заявления Абдрашитовых следует, что они просят признать недействительным п.2 распоряжения главы администрации ... от Дата обезличена года в части закрепления за несовершеннолетними права на жилье в отделении Тирлян совхоза «Белорецкий» ..., то есть оспаривают решение органов местного самоуправления. Производство по указанным делам предусмотрено главой 25 ГПК РФ.
Ст.256 ГПК РФ устанавливает, что гражданин вправе обратиться с заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании истцы пояснили, что о закреплении жилья им стало известно в 2005 году. Считает, что истцами пропущен не только срок для оспаривания решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, но и срок исковой давности. Просит отказать Абдрашитовым в иске, в связи с пропуском исковой давности.
Заинтересованное лицо - Валеев В.М. в судебном заседании пояснил, что он является родным братом матери истцов. Домовладение, которое было закреплено в свое время за несовершеннолетними истцами распоряжением главы администрации от 1994 года, принадлежало его отцу, а сейчас ему. Однако, правоустанавливающих документов на дом ни у него, ни у отца не было.
Представитель заинтересованного лица органа опеки и попечительства администрации муниципального района Белорецкий район РБ - Вашкау Л.В., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что решением Белорецкого городского суда от Дата обезличена года ФИО3 (мать истцов) лишили родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей: ФИО5, Дата обезличена года рождения, ФИО2 Р., Дата обезличена года рождения, ФИО2 Ирика Р., Дата обезличена года рождения. Несовершеннолетние дети были направлены в детский дом. Распоряжением главы администрации ... от Дата обезличена года за несовершеннолетними было закреплено право на жилье в отделении ...» ....
На момент лишения ФИО3 родительских прав все несовершеннолетние дети проживали в спорном доме вместе со своей матерью.
В 2007 или 2008 году к ним с устным заявлением обратился Абдрашитов Ильшат по поводу жилья, говорил, что закрепленное за ними жилое помещение непригодно для проживания.
Дата обезличена года межведомственной комиссией было проведено обследование жилого помещения, которое было закреплено за истцами и составлен акт о том, что жилой дом не является ветхим и аварийным, находится в рабочем состоянии и признается пригодным для проживания. Просит в иске истцам отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Выслушав стороны, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно положению ч.2 ст.256 ГПК РФ причины пропуска срока на обращение с заявлением в суд выясняются в предварительном судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Если дело возникло из публичных правоотношений и рассматривается по правилам подраздела 3 раздела 2 ГПК РФ, то последствия пропуска срока на обращение в суд должны применяться судом по своей инициативе.
В судебном заседании установлено, что истцами оспаривается и признается недействительным п. 2 распоряжения главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года в части закрепления за ними и их сестрой права на жилье в отделении ...» ... и истцы просят суд обязать ответчика предоставить им соответствующее жилье, то есть речь идет об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, в данном случае Распоряжения главы администрации г. Белорецка, в результате которого нарушены законные права истцов.
Судом установлено, что о Распоряжении главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года истцам стало известно в Номер обезличен году, что не оспаривается в суде и истцами.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы знали о нарушении их прав еще в Номер обезличен году, а в суд обратились с иском об оспаривании и признании недействительным Распоряжения главы администрации только Дата обезличена года, то есть с нарушением срока обращения с заявлением в суд, установленного ст.256 ГПК РФ.
В судебном заседании каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока истцами не установлено. Они были трудоспособны, в стационаре и в служебных командировках не находились и имели возможность своевременно обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения государственного органа.
Кроме того, истцами пропущен и общий срок исковой давности, предусмотренный ст.ст. 196, 199 ГПК РФ. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Абдрашитова Ильшата Рашитовича, Абдрашитова Ирика Рашитовича к администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании недействительным правового акта и об обеспечении жилой площадью вне очереди отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Харькина Л.В.
Решение вступило в законную силу 20 апреля 2010 года.