Дело № 2-206/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2010 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Юркиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикбаевой Л.Ш., Бикбаева Р.Б., Бикбаева Р.Р. к ОАО «...» о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Бикбаева Л.Ш., Бикбаев Р.Б., Бикбаев Р.Р. обратились в суд с исковым заявлением к ОАО «...» о признании права собственности в порядке приватизации.
Истец Бикбаева Л.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что она, Бикбаев Р.Б. и Бикбаев Р.Р. с Дата обезличена проживают в здании общежития расположенного по адресу: РБ, ..., ... (Общежитие ...), в том числе в комнате (квартире) Номер обезличен с Дата обезличена, что подтверждается ордерами от Дата обезличена (на комнату Номер обезличен), от Дата обезличена (на комнату Номер обезличен), а последние 5 лет, в комнате (квартире) Номер обезличен. Жилое помещение в общежитии предоставлено Бикбаевой Л.Ш. как работнику ..., где она работает с Дата обезличена по настоящее время. В Дата обезличена истцы обратились к ответчику и в администрацию МР Белорецкий район с просьбой передать занимаемые жилые помещения в их собственность в порядке приватизации. Однако в приватизации им было отказано по причине «общежитие является частной собственностью ОАО «...». Считает отказ в приватизации необоснованным в связи с чем обратились в суд. Жилое здание Номер обезличен по ... ... РБ было принято государственной приемочной комиссией в эксплуатацию как общежитие в Дата обезличена, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии, утвержденным решением исполкома Белорецкого горсовета от Дата обезличена Номер обезличен, и находилось на балансе государственного предприятия «...». На основании Распоряжения государственного Комитета РБ по управлению государственной собственностью от Дата обезличена государственное предприятие «...» приватизировано и стало открытым акционерным обществом «...». Согласно плану приватизации «...» от Дата обезличена, -общежитие включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости и соответственно в уставной капитал акционерного общества. Право собственности на общежитие зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по РБ Дата обезличена, запись регистрации Номер обезличен. Считает, что приватизация общежития (т.е. включение его в уставной капитал») была осуществлена в нарушение действовавшего федерального законодательства и по существу данная сделка является ничтожной. Согласно действующему законодательству о приватизации жилищного фонда, жилье передается в долевую собственность всем лицам, имеющим право на приватизацию. Учитывая, что они проживали в данном доме (общежитии) до Дата обезличена, на них полностью распространяются нормы о договоре социального найма и право на приватизацию законно занимаемого жилья. Постановлением Главы администрации MP Белорецкий район от Дата обезличена Номер обезличен дому присвоен адрес: ... (ранее ...). Согласно техническому паспорту на здание от Дата обезличена года квартира Номер обезличен состоит: из двух жилых комнат, коридора, душевой, шкафа и туалета. Общая площадь квартиры - 36,2 кв.м., жилой - 27,9 кв.м. Ранее в приватизации какого- либо жилья на территории РФ они не участвовали. Просила признать за ней, Бикбаевым Р.Б. и Бикбаевым Р.Р. в порядке приватизации право долевой собственности по 1/3 доли каждому, на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен «а» по ... ... РБ.
На судебное заседание истцы Бикбаев Р.Р., Бикбаев Р.Б. не явились, в заявлении указав, что просят рассмотреть дело в их отсутствие с участием адвоката Кондратьева Ю.П.
Представитель истцов - адвокат Кондратьев Ю.П. исковые требования доверителей поддержал, просит удовлетворить и пояснил, что по ордеру как работнику государственного предприятия ..., на состав семьи, было предоставлено жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен в общежитии по адресу ..., ... (ныне ...»), что подтверждается соответствующим ордером и сведениями трудовой книжки. На данной жилой площади заявители зарегистрированы и проживают до настоящего времени. Жилое здание по ... г. Белорецка РБ было введено в эксплуатацию в Дата обезличена со статусом «общежитие», что подтверждается актом государственной приемочной комиссии, утвержденным решением исполкома Белорецкого горсовета от Дата обезличена Номер обезличен, и находилось на балансе государственного предприятия «...». Постановлением Главы администрации МР Белорецкий район от Дата обезличена Номер обезличен дому присвоен адрес: ... (вместо ...) На основании Распоряжения государственного Комитета РБ по управлению государственной собственностью от Дата обезличена государственное предприятие «...» приватизировано и стало открытым акционерным обществом «...», которое поставлено на учет в налоговом органе. Ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно плану приватизации «...» от Дата обезличена, утвержденного заместителем председателя Государственного Комитета РБ по управлению государственной собственностью, жилищный фонд -общежитие на 158 мест, включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости и соответственно в уставной капитал акционерного общества. Право собственности на общежитие зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан Дата обезличена, запись регистрации Номер обезличен. Считает довод представителя ответчика ОАО «...» о том, что в связи с нахождением общежития в собственности акционерного общества на правоотношения жильцов с собственником общежития не могут распространяться положения о приватизации жилья как противоречащим нормам законодательства. Так согласно ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Считает, что из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практике за 1 квартал 2006 года указывал, что в случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, то на данные правоотношения также должны распространятся положения регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям. Считает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан (тем более на вселившихся и проживавших в данных помещениях до приватизации), в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ». Отсутствие у истцов договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения на приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов. Считает, что приватизация общежития (т.е. включение его в уставной капитал») была осуществлена в нарушение, действовавшего в тот период, федерального законодательства и по существу данная сделка является ничтожной, так как Статья 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в редакции от 23 декабря 1992г.) устанавливала, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Статья 9 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1"Об основах федеральной жилищной политики" устанавливала, что «При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. При ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передается в муниципальную собственность района, города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений.» Пункт 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (Утвержденного Указом Президента РФ от 01 июля 1992 г. N 721 с изменениями от 16 ноября, 31 декабря 1992 г.) устанавливал, что «Акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. По объектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом. Стоимость указанных объектов не включается в уставный капитал акционерного общества. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Считает, что указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Согласно техническому паспорту здания (домовладения) Номер обезличен по ... ... РБ оформленному по состоянию на 14.10.2008 года квартира Номер обезличен состоит из коридора, двух жилых комнат, туалета, душевой, шкафа, общей площадью 36,2 кв.м., жилой 27,9 кв.м. Просит признать право долевой собственности на квартиру (ранее именовалась комната) Номер обезличен дома Номер обезличен «а» по ... ... РБ по 1/3 доли каждому за: Бикбаевой Л.Ш., Бикбаевым Р.Б. и Бикбаевым Р.Р.
Представитель ОАО «...» ФИО14, действующая по доверенности, иск не признала, суду показала, что в силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, может перейти в собственность другого лица в результате совершения сделки. Коммерческим предприятием может быть заключена сделка, направленная на отчуждение недвижимого имущества на возмездной основе. В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Здание по адресу: ..., ... не является государственным или муниципальным жилищным фондом, указанное здание принадлежит ОАО « ...» на праве собственности согласно плану приватизации государственного предприятия «...» от Дата обезличена. Здание по адресу: .... ...А не является государственным или муниципальным жилищным фондом, указанное здание принадлежит ОАО « ...» на праве собственности согласно плану приватизации государственного предприятия «...» от Дата обезличена. Приватизация имущества осуществлена в соответствии с Законом РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР". Высшим Арбитражным судом РФ дано официальное толкование о моменте возникновения права собственности у акционерного общества, созданного в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. Согласно пункту 12 Постановления Пленума ВАС РФ № 8 от 25.02.1998 года, с момента государственной регистрации юридического лица акционерное общество становится собственником государственного имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации. В соответствии с 4.1 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации нрав па недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, право собственности ОАО «...» на объекты, включенные в план приватизации, считается ранее возникшим, признается юридически действительным и не требует обязательной государственной регистрации права. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Сделка по внесению общежития в уставный капитал не оспорена, право собственности на здание общежития не признано за государством или муниципальным образованием. Приватизация государственного предприятия «...» была проведена в полном соответствии с действующим законодательством, а именно, в состав имущества ОАО «...» было включено здание общежития как основное средство и вложение, согласно подпункту а, пункта 2. Г, ст. 2 временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом президента РФ от 29.01.1992г. №66. Считает, что ссылки истцов на ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991г., Закон РФ № 4218-1 от 24.12.1994г., Указ президента РФ № 8 от 10.01.1993г. также безосновательны, так как здание общежития было передано в собственность ОАО «...». В пункте 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (Утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992г. № 721) не содержится запрета на включение здания общежития предприятия в уставный капитал. Таким образом, данные требования также являются не законными. Незаконна и ссылка на ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178 - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ОАО «...» не относится к унитарному предприятию и на момент принятия указанного закона приватизация ОАО «...» уже была осуществлена Указание истцов на статью 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» в соответствии с которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежития и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, не правомерно, так как в ней содержаться указания на жилые помещения, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежития и переданы в ведение органов самоуправления. Жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ... в ведение органов местного самоуправления не передавался и не должен был передаваться, так как является собственностью ОАО «...». Основания для признания права долевой собственности на квартиру Номер обезличен площадью 36,2 кв.м. жилого дома по ..., ..., ... отсутствуют. В соответствии со ст.ст. 671, 684 ГК РФ Бикбаева Л.Ш., Бикбаев Р.Б., Бикбаев Р.Р. проживают в жилом помещении по адресу: ..., ..., ..., ком. Номер обезличен на основании договора найма жилого помещения, принадлежащего на праве собственности коммерческому предприятию. Истцы вселялись в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ОАО «...». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, прислал письмо, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Бикбаева Л.Ш., согласно записей в трудовой книжке серии АТ-V Номер обезличен, с Дата обезличена по Дата обезличена работала, а также с Дата обезличена по настоящее время работает на ... л.д.16-17).
Из ордера на жилую площадь в общежитии от Дата обезличена л.д.10) видно, что Бикбаевой Л.Ш. как работнику ... и членам ее семьи Бикбаеву Р.Б. и Бикбаеву Р.Р. предоставлено право занятия жилой площади в общежитии Номер обезличен по ... д. Номер обезличен, комната Номер обезличен, площадью 11,98 кв.м.
Из ордера на жилую площадь в общежитии от Дата обезличена л.д.9) видно, что Бикбаевой Л.Ш. как работнику ... и членам ее семьи Бикбаеву Р.Б. и Бикбаеву Р.Р. предоставлено право занятия жилой площади в общежитии Номер обезличен по ... д. Номер обезличен, комната Номер обезличен, площадью 17,8 кв.м.
Из выписки из паспорта сына Бикбаевой Л.Ш. - истцов Бикбаева Р.Р. л.д.15) видно, что он зарегистрирован по адресу: РБ, ..., ..., ..., ....
Согласно справки ОАО «...» Номер обезличен отт Дата обезличена л.д. 13) истцы Бикбаева Л.Ш., Бикбаев Р.Б. и Бикбаев Р.Р. проживают по адресу: РБ, ..., ..., ..., ....
Следовательно, истица Бикбаева Л.Ш. в связи с наличием у неё трудовых отношений с государственным предприятием «...» вселилась на законных основаниях на основании ордера со своей семьей в спорное жилое помещение в общежитие, принадлежащее государственному предприятию, в котором проживает по настоящее время, т.е. истцы приобрели в нем право проживания.
Из справки Белорецкого межрайонного филиала ГУП БТИ Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена л.д.11) видно, что Бикбаева Л.Ш. собственником объектов недвижимости не значится.
Согласно ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Бикбаева Л.Ш., Бикбаев Р.Б. и Бикбаев Р.Р. имеют право на приватизацию занимаемого жилья, т.к. истцы ранее право на приватизацию жилых помещений не использовали.
25.11.2009 года Бикбаева Л.Ш. получила отказ в приватизации жилого помещения л.д.12) в связи с тем, что общежитие является частной собственностью ОАО «...».
Суд считает отказ в приватизации жилого помещения незаконным по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилое здание Номер обезличен по ... ... РБ было принято государственной приемочной комиссией в эксплуатацию как общежитие в Дата обезличена, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии, утвержденным решением исполкома Белорецкого горсовета от Дата обезличена Номер обезличен, и находилось на балансе государственного предприятия «...».
Согласно постановлению Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан присвоен адрес: ..., ...
Согласно распоряжения государственного Комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью от Дата обезличена государственное предприятие «...» приватизировано и стало открытым акционерным обществом «...», которое поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством, выданным Дата обезличена Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Согласно Плану приватизации «...» от Дата обезличена, утвержденного заместителем председателя Государственного Комитета РБ по управлению государственной собственностью жилищный фонд общежитие на 158 мест, включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости и соответственно в уставной капитал акционерного общества. Право собственности на общежитие зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан Дата обезличена, запись регистрации Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Суд считает, что из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.
Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации».
В соответствии с абз.1 п.4 постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияет на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Суд считает незаконным то, что при приватизации имущественного комплекса государственного предприятия «...» общежитие, в котором проживают истцы, включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости, ибо в соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) жилищный фонд, закрепленный за предприятием на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов на территории которого находятся.
Законом Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в силу ст.18 внесены изменения, в силу которых при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в состав имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена в ст. 30 Федерального Закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Суд считает, что указанными выше нормами, действующими с 23.12.1992 года и подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию данных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Эти объекты подлежат передаче в муниципальную собственность. Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Довод представителя ответчика ОАО «...» о том, что в связи с нахождением общежития в собственности акционерного общества на правоотношения жильцов с собственником общежития не могут распространяться положения о приватизации жилья, предоставленного ранее в общежитии, является несостоятельным, так как противоречит действующему законодательству.
Довод истцов о том, что приватизация общежития (т.е. включение его в уставной капитал») была осуществлена в нарушение действовавшего федерального законодательства и по существу данная сделка является ничтожной обоснован.
В силу части 1 статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка является недействительной независимо от такого признания, т.е. ничтожна в силу предписаний закона независимо от судебного признания. В соответствии с ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и не действительна с момента ее совершения.
Часть 2 ст. 166 ГК РФ предоставляет суду право по своей инициативе применять последствия недействительности ничтожной сделки.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Ничтожная сделка, не может порождать каких либо последствий для третьих лиц. При этом последствия ничтожности сделки подлежат применению независимо от отдельного решения о признании ничтожности сделки, следовательно, включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, тем более на вселившихся и проживавших в данных помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» и отказ в приватизации на основании того, что общежитие является собственностью ОАО «...» является незаконным и данным в нарушение жилищных прав Бикбаевой Л.Ш., Бикбаева Р.Б. и Бикбаева Р.Р.
На основании изложенного суд считает, что требования Бикбаевой Л.Ш., Бикбаева Р.Б., Бикбаева Р.Р. к ОАО «...» о признании права собственности в порядке приватизации обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бикбаевой Л.Ш., Бикбаева Р.Б., Бикбаева Р.Р. к ОАО «...» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Бикбаевой Л.Ш., Бикбаевым Р.Б., Бикбаевым Р.Р. в порядке приватизации право долевой собственности по 1/3 (одной третьей) доли каждому, на квартиру Номер обезличен (сорок три) дома Номер обезличен по ... г. Белорецк Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Решение вступило в законную силу 16 марта 2010 года.
Судья: А.П. Щекатуров
копия верна: