Дело № 2-834/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2010 года г.Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд в составе председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Бориновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красавиной Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию, суд
УСТАНОВИЛ :
Красавина О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию.
В судебном заседании Красавина О.Н. свое исковое заявление поддержала и суду показала, что в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Дата обезличена года она обратилась к ответчику для назначения пенсии, который свои решением Номер обезличен от Дата обезличена года отказал ей в назначении пенсии из-за отсутствия 30 летнего стажа, исчислив его по состоянию на день обращения в УПФ равным Номер обезличен Ответчик не включил в специальный стаж период ее работы медицинской сестрой в санатории-профилактории ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Считает вышеназванное решение УПФ необоснованным по следующим основаниям. В санатории-профилактории ... она работает с Дата обезличена года фактически в одной и той же должности. Ответчик период ее работы с Номер обезличен года по Дата обезличена года засчитал в специальный стаж, а период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не засчитал по причине отсутствия данного учреждения в Списке учреждений.
Между тем, в разделе « Наименование учреждений «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…»(утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 с последующими изменениями) под № 21 включен вид медицинского учреждения – «санатории» различных профилей.
Санаторий-профилакторий г.Белорецка осуществлял и продолжает осуществлять медицинскую деятельность по многим направлениям, в том числе по направлениям, прямо включенным в указанный Список.
При зачете спорного периода в специальный медицинский стаж, он на день обращения в УПФ превысит необходимые 30 лет.
Просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк от Дата обезличена года Номер обезличен «Об отказе в установлении пенсии» отменить. Обязать ответчика зачесть в медицинский стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы медицинской сестрой в санатории - профилактории г.Белорецка с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 п. 1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в Пенсионный фонд, т.е. с Дата обезличена года.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Лисова А.Н., действующая по доверенности исковые требования Красавиной О.Н. не признала и суду показала, что в соответствии с нормами п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения предоставляется лицам, осуществляющим указанную деятельность не менее 30 лет. Согласно п.2 указанной статьи, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В полном соответствии с этой нормой Правительством РФ принят Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность.
Согласно названным правилам, работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка.
Занимаемая Красавиной О.Н. должность медицинской сестры указана в разделе «Наименование должностей» Списка, а учреждение санаторий-профилакторий, в котором указанная должность осуществлялась, не указано в разделе « Наименование учреждений» Списка. Названный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня и расширительному толкованию не подлежит. Просит в удовлетворении иска Красавиной О.Н. отказать.
Свидетель ФИО1 в суде показала, что она работает главным врачом санатория-профилактория «Белоречье», Красавину знает с Дата обезличена года. В соответствии с лицензией и сертификатом их санаторий-профилакторий имеет право на осуществление медицинской деятельности, а именно лечение неврологического профиля, сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательной системы и другие. Красавина О.Н. работает в их санатории-профилактории с Номер обезличен года в должности медицинской сестры, занимается лечением на физиотерапевтических аппаратах опорно-двигательной системы (заболевания суставов, позвоночника, различные травмы и т.п.).
Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Красавиной О.Н. не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 этой же статьи, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В полном соответствии с указанной нормой Правительством Российской Федерации принят Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. И Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность.
Согласно названным Правилам, работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка.
В судебном заседании установлено, что Красавина О.Н. работала в должности Номер обезличен в ООО «Санаторий-профилакторий» Белоречье» с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Указанный период работы ответчик не засчитал в специальный медицинский стаж.
Несмотря на наличие в Списках от 29.12.2002 года № 781 (распространяется на периоды работы с Дата обезличена года) наименование должности «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» Списка отсутствуют такие учреждения здравоохранения, как санатории-профилактории. В п.21 указанного раздела Списка поименованы лишь некоторые санатории (курорты) строго указанного профиля лечения (туберкулеза, полиомиелита, ревматизма и т.п.). Такое наименование отсутствовало и в Списке от 22.09.1999 года № 1066, который распространялся на периоды работы с Дата обезличенаг. до Дата обезличенаг.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного возраста включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессий, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал и т.п.
Из приложения к Сертификату Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года видно, что ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» - санаторий – профилакторий вправе осуществлять до Дата обезличена года медицинскую деятельность, а именно: амбулаторно-пол. гинекологию консервативную, диетологию, кардиологию, лечебную физкультуру, неврологию, педиатрию, стоматологию, терапию, физиотерапию, диагностику функциональную, народно (традиционную) гирудотерапию, медицинский массаж, рефлексотерапию, фитотерапию, первоначально(довр) акушерскую помощь, лечебное дело, сестринское дело, физиотерапию
Из приложения к Лицензии Номер обезличен от Дата обезличена года видно, что ООО «санаторий-профилакторий «Белоречье» имеет право заниматься следующей деятельностью: доврачебная помощь: лечебная физкультура, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия; санаторно-курортная помощь: неврология, педиатрия, терапия, физиотерапия, а также управление сестринской деятельностью.
Из раздела 1 Положения о «санатории-профилактории ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» от Номер обезличен года следует, что санаторий-профилакторий ОАО «БМК» является лечебно-профилактическим учреждением, предназначенным для проведения лечебной и оздоровительной работы среди рабочих и служащих комбината и членов их семей. Основными целями санатория-профилактория являются: укрепление здоровья работников комбината и членов их семей, формирование у них навыков здорового образа жизни, разумного сочетания труда, отдыха и лечения, рационального питания, предупреждение различных заболеваний, снижение заболеваемости. Основными задачами санатория-профилактория являются: оздоровление и лечение работников комбината, в основном без отрыва от производства, а по желанию работников и в период их отпусков, предоставление рационального и необходимого диетического питания, полнота и непрерывность лечебного процесса, его высокая активность, преемственность в работе с горбольницей и другими учреждениями здравоохранения.
Судом установлено и подтверждается разделом 2 вышеназванным Положением, что санаторий-профилакторий, в котором работает истица, не является самостоятельным учреждением здравоохранения и до Номер обезличен года являлся структурным подразделением ОАО «Белорецкий металлургический комбинат».
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период времени с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., т.е. в спорный период работы Красавиной О.Н. ООО «Санаторий-профилакторий «Белоречье» не осуществлял лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка от Дата обезличена года Номер обезличен, какие-либо доказательства на этот счет истцом в суд не представлено.
При указанных обстоятельствах исковые требования Красавиной О.Н. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Красавиной Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Судья: Харькина Л.В.
По состоянию на 9 августа 2010 года решение в законную силу не вступило.