Дело № 2-770/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2010 года г.Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд в составе председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Бориновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корщикова Владимира Михайловича к УУМ ГРУВД по Белорецкому району и г.Белорецк Усманову Н.Н., Министерству финансов Российской Федерации о признании действий УУМ Усманова Н.Н. несоответствующими закону, о возмещении морального и материального вреда,
УСТАНОВИЛ :
Корщиков В.М. обратился в суд с иском к УУМ ГРУВД по Белорецому району и г.Белорецк Усманову Н.Н., Министерству финансов Российской Федерации о признании действий УУМ Усманова Н.Н. несоответствующими закону, о возмещении морального и материального вреда.
В обоснование своего иска Корщиков В.М. указал, что Дата обезличена года им было подано заявление в ГРУВД по Белорецкому району и г.Белорецк о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по ст.ст. 119, 306 УК РФ. В ходе проведенной проверки по его заявлению УУМ Усмановым Н.Н. Дата обезличена года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по незаконным основаниям. Усманов Н.Н. проявил халатное отношение к своим служебным обязанностям, злоупотребил своими должностными полномочиями. Своими действиями Усманов Н.Н. унизил его человеческое достоинство, поскольку проведенная прокурорская проверка показала, что вышеназванное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено с нарушением ч.4 ст.7 УПК РФ, в соответствии с которой постановление дознавателя должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Постановлением и.о. Белорецкого межрайонного прокурора постановление дознавателя Усманова Н.Н. об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличена года отменено, о результатах рассмотрения был дан срок для сообщения в прокуратуру до Дата обезличена года с вынесением мотивированного постановления. Просит в отношении Усманова Н.Н. возбудить гражданское дело по ст. 136, 285, 286, 293 УК РФ, признать действия Усманова Н.Н. несоответствующими закону, взыскать с ответчиков материальный вред и моральный вред в сумме Номер обезличен рублей.
В судебное заседание истец Корщиков В.М. не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежаще. Гражданско-процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на присутствие при разбирательствами судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). В УИК РФ предусматривается возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам. Указанные обстоятельства позволяют рассмотреть дело в отсутствие истца.
Ответчик УУМ УВД по Белорецкому району и г.Белорецк Усманов Н.Н. в судебном заседании исковые требования Корщикова В.М. не признал и показал, что вынесенные им постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.ст. 119, 129, 130, 306 УК РФ в отношении Трофимова В.А. были законными и обоснованными. В отношении Корщикова В.М. он никакого преступления не совершал, следовательно, не мог причинить ему материальный и моральный вред. Просит в иске Корщикова В.М. отказать.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ Соловьев А.С., действующий по доверенности исковые требования Корщикова В.М. не признал и в суде показал, что в соответствии со ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2000г. № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» участковые уполномоченные милиции входят в структуру милиции общественной безопасности. В соответствии с Приложением № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 12.02.1993г. № 209 «О милиции общественной безопасности в Российской Федерации» участковый инспектор входит в перечень подразделений милиции (местной милиции), содержащихся за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, краевых областных бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, городских бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга. Следовательно, Министерство финансов Российской Федерации не может быть надлежащим ответчиком по указанному гражданскому делу и в качестве ответчика должно быть привлечено Министерство финансов Республики Башкортостан. Истцом не представлены доказательства о причинно-следственной связи между незаконными действиями должностного лица ГРУВД по Белорецкому району и г.Белорецк и наступившими, по его мнению, последствиями. Представленные истцом копии постановлений об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг. не являются документом, подтверждающим незаконность действий должностного лица. Просит в иске Корщикову В.М. отказать.
Выслушав ответчиков, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Корщикова В.М. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статей 1, 2, 55 (часть 3), 71 (пункты «в», «о») и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как демократическом правовом государстве в целях регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности законодательно определяются уголовно-правовые запреты общественно опасных деяний и наказание за из нарушение, а также обеспечивается установление – исходя из соответствующих предписаний уголовного закона и подтвержденных доказательствами фактических обстоятельств дела – оснований для возложения на конкретное лицо уголовной ответственности.
Согласно ст. 15 УПК РФ суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты.
Полномочия суда раскрывает ст. 29 УПК РФ, в силу которой суд не наделен правом возбуждения уголовного дела и осуществления преследования.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел …
При указанных обстоятельствах исковые требования Корщикова В.М. о привлечении к уголовной ответственности УУМ УВД по Белорецкому району и г.Белорецк Усманова Н.Н. по ст.ст.136, 285, 286, 293 УК РФ являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 254 ГК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В судебном заседании установлено, что по результатам проверки заявления Корщикова В.М., зарегистрированного в КУСП УВД по Белорецкому району и г.Белорецк за номером Номер обезличен от Дата обезличена года, УУМ УВД по Белорецкому району и г.Белорецк Усмановым Н.Н., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Трофимова В.А. за отсутствием состава преступления.
Постановлением заместителя Белорецкого межрайонного прокурора от Дата обезличена года постановление от Дата обезличенаг. было отменено, материал направлен для дополнительной проверки.
Постановлением Белорецкого городского суда от Дата обезличена года производство по жалобе Корщикова В.М. в части признания постановления УУМ УВД по Белорецкому району и г.Белорецк от Дата обезличена года об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным прекращено. Указанное постановление суда Корщиковым В.М. не обжаловалось.
Дата обезличена года УУМ УВД по Белорецкому району и г.Белорецк Усмановым Н.Н. после дополнительной проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Трофимова В.А. за отсутствием состава преступления. Указанное постановление Корщиковым В.М. в установленном порядке не обжаловалось.
Приговором Белорецкого городского суда от Дата обезличена года Корщиков В.М. был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к двум годам 1 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. Указанный приговор вступил в законную силу Дата обезличена года.
При указанных обстоятельствах исковые требования Корщикова В.М. о признании действий УУМ УВД по Белорецкому району и г.Белорецк Усманова Н.Н. несоответствующими закону удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В то же время, обязательство по возмещению морального вреда за счет соответствующей казны, в рамках ст. 1069 ГУ РФ возникает только при наличии одновременно следующих условий, наличие которых должно быть доказано истцом:
- претерпевание вреда;
- неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда;
- причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и вредом;
- вины причинителя вреда.
Истцом Корщиковым В.М. указанные доказательства в суд не представлены.
При указанных обстоятельствах суд считает, что моральный вред Корщикову В.М. ответчиками причинен не был. Доказательства причинения истцу физических или нравственных страданий со стороны ответчиков, нарушения его личных неимущественных прав в суд им не представлено.
Согласно ст.158 Бюджетного Кодекса РФ Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненными незаконными решениями и действиями.
Казна Российской Федерации входит в структуру Министерства финансов Российской Федерации.
Кроме того, истец Корщиков В.М. просит взыскать с ответчиков материальный ущерб, однако каких-либо доказательств на этот счет в суд не представил, не указал сумму причиненного ущерба и основания его взыскания.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку истцу Корщикову В.М. определением суда была отсрочена уплата госпошлины до вынесения решения по делу, а настоящим решением в иске отказано, то госпошлина подлежит взысканию с истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска Корщикова Владимира Михайловича к УУМ УВД по Белорецкому району и г.Белорецк Усманову Н.Н., Министерству финансов Российской Федерации о признании действий Усманова Н.Н. несоответствующими закону, о возмещении материального и морального вреда в сумме Номер обезличен рублей, - отказать.
Взыскать с Корщикова В.М. в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Судья: Харькина Л.В.
По состоянию на 18 августа 2010 года решение в законную силу не вступило.