Гражданское дело № 2-565/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
30 апреля 2010 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд РБ в составе председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,
при секретаре Дмитриевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахметшина Искандера Фануровича о признании решения призывной комиссии незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Ахметшин обратился в суд с заявлением о признании решения призывной комиссии незаконным.
В судебном заседании представитель заявителя Ахметшин М.Ф., действующий по доверенности заявление поддержал, суду пояснил, что решением призывной комиссии от 6 апреля 2006 года Ахметшину И.Ф. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с поступлением в ... В апреле 2008 года ... был отчислен из ВУЗа по причине академической неуспеваемости. Приказом ректора от 1 сентября этого же года ... был восстановлен на данный же курс, данного же факультета очной формы обучения. Между тем решением призывной комиссии от 9 апреля 2010 года ... был призван на военную службу. В соответствии с п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53 право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам) если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается. Отчисление за академическую неуспеваемость не является нарушением устава или внутреннего распорядка образовательного учреждения, в связи с чем, ... не утратил права на предоставление отсрочки от призыва на военную службу. Просит признать решение призывной комиссии от 9 апреля 2010 года о призыве ... на военную службу незаконным.
Представитель третьего лица Военного комиссариата ..., ... и ...ов Республики Башкортостан ... действующая по доверенности, суду показала, что на воинском учете в военном комиссариате ..., ...ов Республики Башкортостан состоит ... года рождения. ... является гражданином, подлежащим призыву на военную службу.
6 апреля 2006 года в связи с обучением гражданина ... в ФИО5 ... призывная комиссия ... ... РБ на основании п.п. «а» пункта 2 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 – ФЗ и справки формы ... приняла решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу ... на время обучения в данном образовательном учреждении до 31 июля 2010 года. 22 апреля 2008 года в военный комиссариат поступила выписка из приказа ректора ... от 18 апреля 2008 года об отчислении ... .... из университета за академическую неуспеваемость. На основании подпункта «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по очной форме предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, а именно, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину для получения среднего (полного) общего образования, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку для получения высшего образования по программам бакалавриата или специалиста и если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину для получения высшего образования по программе бакалавриата, то вторая отсрочка может быть предоставлена для получения квалификации (степени) «магистра». Право на предусмотренную отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается. ... был отчислен за академическую неуспеваемость, что является неуважительной причиной и нарушением устава и правил внутреннего распорядка данного университета. 12 мая 2008 года на основании решения военно – врачебной комиссии и личного дела призывника, призывная комиссия ... ... Республики Башкортостан приняла решение о призыве ... на военную службу и предназначила его для отправки в команду ... Но в связи с выполнением установленного задания на призыв весна 2008 года, решение призывной комиссии было отменено, призыв перенесен на осень 2008 года. 22 ноября 2008 года ... предоставил справку, где указано, что он в 2008 году снова поступил в ... и обучается на 3 курсе, срок окончания данного образовательного учреждения 31 июля 2011 года. 20 ноября 2008 года в связи с отсутствием всех оснований для освобождения либо отсрочки призывной комиссией вновь принято решение о призыве ... на военную службу. Но в связи с выполнением установленного задания на призыв осень-2008 года решение призывной комиссии отменено, призыв был перенесен на весну 2009 года. В период весеннего и осеннего призыва 2009 года ... уклонялся от призыва на военную службу, не являлся в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, вручить повестке о явке не предоставлялось возможным. 9 апреля 2010 года ... решением призывной комиссии призван на военную службу и предназначен в ... 20 апреля 2010 года ... вручалась повестка о явке 25 апреля 2010 года для отправки к месту прохождения военной службы, но от получения повестки он отказался, мотивируя тем, что он обучается в ФИО5 ... Просит в удовлетворении заявления отказать.
Представитель третьего лица - председатель призывной комиссии ФИО3 суду показал, что на основании решения призывной комиссии ... ... Республики Башкортостан от 9 апреля 2010 года гражданин ... призван на военную службу и предназначен для отправки в ... На основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53 от 28.03.1998 года ... была ранее предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в ... сроком до 31 июля 2010 года. Поскольку в апреле 2008 года ... был отчислен из учебного заведения за академическую неуспеваемость, в мае 2008 года решением призывной комиссии он был призван на военную службу. Однако в связи с выполнением установленного задания, решения от 12 мая 2008 года и по указанной причине от 20 ноября 2008 года о призыве было отменено. В период весеннего и осеннего призыва 2009 года ... уклонялся от призыва на военную службу. Оснований для предоставления отсрочки ... по тем основаниям, что он в настоящее время обучается в ФИО5 ... нет. Просит в удовлетворении данного заявления ... отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения в области воинской обязанности и военной службы, в том числе в области поступления на военную службу, в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 – ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 22 названного закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Согласно части 2 названной статьи на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Судом установлено, что в соответствии с требованиями указанного закона Ахметшин И.Ф., 1987 года рождения, как гражданин мужского пола, достигший 18 лет, состоит на воинском учете в Объединенном военном комиссариате ..., ... ...ов Республики Башкортостан и является гражданином, подлежащим призыву на военную службу.
Согласно п.п. «а» пункта 2 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 – ФЗ.
Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:
программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
6 апреля 2006 года призывной комиссией Муниципального района ... Республики Башкортостан на основании указанного закона ... была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время его обучения в ... сроком до 31 июля 2010 года. Установленные обстоятельства заявителем не оспариваются.
Согласно приказа ... студент ... отчислен за академическую неуспеваемость с 7 апреля 2008 года л.д.77). данный приказа заявителем не оспаривался, с основанием отчисления за академическую неуспеваемость ... был согласен, что подтвердил в судебном заседании представитель заявителя.
Как установлено в судебном заседании на основании выписки из указанного приказа, поступившего в военный комиссариат г. ... 22 апреля 2008 года, решением призывной комиссии ... от 12 мая 2008 года был призван на военную службу. Указанное решение ... не обжаловалось. Однако, в связи с выполнением установленного задания на призыв весна -2008, данное решение было отменено и призыв перенесен на осень 2008 года л.д. 47-49).
Решением призывной комиссии от 20 ноября 2008 года ... вновь призван на военную службу. Указанное решение комиссии ... также не оспаривалось, что подтвердил в судебном заседании представитель заявителя. Однако в связи с выполнением установленного задания на призыв осень-2008, решение призывной комиссии было отменено и призыв перенесен на весну 2009 года л.д. 50-52).
Как установлено в судебном заседании в период весеннего и осеннего призывов 2009 года ... по вызовам в военный комиссариат не являлся, в связи с переменой места жительства вручить повестку о явке на заседание призывной комиссии не предоставлялось возможным. Указанное обстоятельство подтверждается представленными копиями повесток, рапортами участковых л.д. 59-62).
9 апреля 2010 года на основании решения медицинской комиссии и личного дела призывника ... призван на военную службу и предназначен для отправки в ..., что подтверждается соответствующей выпиской из протокола указанной комиссии № 7 от 9 апреля 2010 года л.д. 65)
Доводы заявителя о том, что в связи с тем, что он был отчислен из образовательного учреждения не за нарушение устава и правил внутреннего распорядка, ибо по его мнению академическая неуспеваемость таковым не является, и поскольку в сентября 2008 года был восстановлен на третьем курсе в ... за ним сохраняется право на предоставление отсрочки суд находит несостоятельными.
Так, в силу п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 – ФЗ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта;
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается.
Согласно п. 80 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 года № 71 за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения. Порядок отчисления определяется уставом высшего учебного заведения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 9.25 Устава государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» студенты могут быть отчислены из Университета за академическую неуспеваемость (при наличии трех и более неудовлетворительных оценок и различным предметам или одному предмету). Условия отчисления по указанному основанию и порядок отчисления определяется правилами внутреннего распорядка.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля директор филиала ... ФИО4 пояснил, что ... в 2005 году поступил в Университет на очную форму обучения по специальности «... За академическую неуспеваемость, образовавшуюся за 1 семестр 3 курса приказом от 11 апреля 2010 года ... был отчислен из Университета. Основание отчисления за академическую неуспеваемость является нарушением Устава образовательного учреждения. Приказом от 3 октября 2008 года ... был восстановлен в филиале ФИО5 ... в ... на 3 курсе.
Таким образом, исследованные в судебном заседании вышеуказанное Положение, Устав, показания свидетеля свидетельствуют и являются доказательством того, что отчисление из Университета за академическую неуспеваемость является неуважительной причиной, нарушением Устава, внутреннего распорядка Университета.
При указанных обстоятельствах, в силу вышеизложенного положения ст. 24 ФЗ Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 – ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу у ... не сохраняется.
Более того, ...
Между тем, из справки ... в связи с чем, отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена до 31 июля 2010 года.
Таким образом, общий срок, на который гражданину ... была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении вопреки требованиям п.п. «а» п. 2 ст. 24 вышеуказанного закона увеличился на один год.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных статьей 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53 – ФЗ у Ахметшина не имеется, а решение призывной комиссии Муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 9 апреля 2010 года о призыве гражданина Ахметшина И.Ф. ... на военную службу является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Ахметшина Искандера Фануровича о признании решения призывной комиссии Муниципального района ... Республики Башкортостан от 9 апреля 2010 года о призыве на военную службу незаконным отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Федеральный судья: О.Р. Пиндюрина
Решение вступило в законную силу 18 мая 2010 года.