Гражданское дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Белорецк
Федеральный судья Белорецкого городского суда Республики Башкортостан Ткачева А.А.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала, суду пояснила, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ она имеет право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении 50 - летнего возраста. Однако ответчик своим решением Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении пенсии ей отказал по причине отсутствия необходимого специального стажа. Ответчик не засчитывает в специальный стаж период её работы в качестве дежурной медсестры в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Указанный период работы подтверждается её трудовой книжкой, его общая продолжительность составляет .... По зачёту в специальный стаж периода её работы в этом же учреждении с Дата обезличена года по Дата обезличена года продолжительностью 1 месяц, 5 дней ответчик претензий не имеет. Считает, что отказ ответчика в зачёте указанного периода необоснован по следующим основаниям. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) - по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, а в случае, если имеется не менее половины требуемого специального стажа при наличии требуемого страхового стажа, то трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением возраста на один год за каждые два года такой работы. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XXIV (учреждения здравоохранения) предусматривает право на досрочную пенсию работников среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях в указанный период она работала дежурной медсестрой именно в таком учреждении - ..., в отделении .... Не сохранность первичных документов не может нарушить её конституционные права. Дата обезличена года ей исполнилось 53 года и с учётом общей продолжительности её специального стажа ... по состоянию на указанную дату у неё возникает право на пенсию. Просит: решение ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен отменить; обязать ФИО2: зачесть в её специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период её работы в качестве дежурной медсестры в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года; назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня достижения ею ..., то есть с Дата обезличена года.
Представитель ответчика - ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда женщины имеют по достижении ими 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые два года такой работы. Данное право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 или Списком № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (применяются к периодам работы до 1992 года). Так в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 26.01.1991 года установлено право на досрочное назначение пенсии среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребёнка. Списком № 2 от 22.08.1956 года предусмотрено право на досрочное назначение пенсии младшему медицинскому персоналу, работающему в психиатрических и психоневрологических учреждениях, непосредственно обслуживающий психических больных. Таким образом, для приобретения медицинской сестрой психоневрологического диспансера пенсионных льгот по Списку № 2 необходимо соблюдение следующих условий: подтверждение того, что истица работала непосредственно в психиатрическом отделении ... постоянное выполнение работ по непосредственному обслуживанию психических больных. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в связи с недостаточностью специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Свидетель ФИО3 суду показала, что она в ... году была переведена из детской поликлиники в психиатрический стационар. Истица в то время работала медицинской сестрой в первом психиатрическом отделении ....
Свидетель ФИО4 суду показала, что она в ... году пришла работать врачом в ..., в котором истица работала дежурной медсестрой. В ... году в этом лечебном учреждении было три отделения: женское психиатрическое отделение, мужское психиатрическое отделение и наркологическое отделение. В указанный период истица работала ....
Свидетель ФИО5 суду показала, что Дата обезличена года была реорганизация ... больницы, в связи с чем открылся психоневрологический диспансер, в котором они с истицей проработали шесть месяцев, затем ... диспансер расширился и они стали работать дежурными медсёстрами ... отделения.
Выслушав стороны, адвоката, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается женщинам до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста (55 лет), то есть досрочно, по достижении ими 50 лет, если они проработали на тяжелых работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 этого Федерального закона (55 лет), на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно пункта 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 этой статьи Закона, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с названной правовой нормой Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 2), в разделе XXIV которого «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» указан средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребёнка, а Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 упомянутого Федерального закона (далее - Правила от 11.07.2002 года).
Названные Правила от 11.07.2002 года носят общий характер и применяются при назначении пенсий за работу со всеми особо вредными условиями труда. Каких - либо специальных правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (какие установлены, например, для работников лётного состава гражданской авиации, педагогических и медицинских работников) для работников, выполняющих работу по профессии средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребёнка законодательство не предусматривает.
Из перечисленных правовых норм следует, что для определения права на досрочное назначение пенсии по старости лицу, выполнявшему работу в должности «дежурная медсестра» необходимы данные о характере и условиях труда, имевших место при выполнении работы по этой должности, а именно данные, подтверждающие факт постоянного выполнения истицей работ по непосредственному обслуживанию психических больных.
Судом установлено, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... от Дата обезличена года Номер обезличен истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у неё необходимого специального стажа.
Ответчик не включил в специальный стаж истицы период её работы дежурной медицинской сестрой ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года
Указанный период работы подтверждается трудовой книжкой истицы л.д. 8 - 13), его общая продолжительность составляет ....
Ответчик не включил спорный период работы истицы дежурной медицинской сестрой в ..., сославшись на отсутствие дополнительных документов, а именно, документов, подтверждающих то, что в спорный период истица работала непосредственно в психиатрическом отделении (поскольку в ... психоневрологическом диспансере имеется как психиатрическое, так и наркологическое отделение), и подтверждающих выполнение работ истицы по непосредственному обслуживанию психических больных.
В соответствии с пунктом 1.1 раздела 1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Из содержания пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, также следует, что трудовая книжка установленного образца - основной документ, подтверждающий периоды работы.
Согласно записям в трудовой книжке свидетеля ФИО5 л.д. 34 - 35) в спорный период она работала .... Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что в спорные периоды истица работала медицинской сестрой в ... диспансера и выполняла работу по непосредственному обслуживанию психических больных.
Суд находит показания данных свидетелей достоверными и признает их относимым и допустимым доказательством по делу.
Судом установлено, ответчиком не оспаривается, что законодательством не установлен исчерпывающий перечень документов, которыми может быть подтвержден характер выполняемой работы по профессии «медицинская сестра» для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение в связи работой по указанной профессии.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при отказе территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации включить в льготный стаж определенных периодов работы вопрос о тождественности выполняемых работником функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 05.11.2002 года № 320 - О, трудовой стаж в качестве правового основания пенсионного обеспечения является базовым юридическим фактом, то есть фактом правонаделительным.
В связи с этим суд считает установленным в судебном заседании упомянутый базовый юридический факт наличия у истицы специального трудового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доводы ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие необходимые условия, а именно работу по непосредственному обслуживанию психических больных в ... диспансера, суд считает опровергнутыми в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено, показаниями свидетелей, другими материалами дела подтверждено, что ФИО1 в спорный период работала дежурной медицинской сестрой в ... диспансера и выполняла работу по непосредственному обслуживанию психических больных, то есть выполняла работу, предусмотренную разделом XXIV Списка № 2. Следовательно, указанный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно паспорта истицы л.д. 7) она родилась Дата обезличена года, соответственно, Дата обезличена года ей исполнилось 53 года.
С учетом спорного периода работы, составляющего в календарном исчислении ..., а также периода работы, зачтенного ответчиком в специальный стаж истицы, общая продолжительность специального стажа истицы по состоянию на день ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии достигает ..., то есть продолжительности, превышающей необходимую для досрочного (по достижении возраста 53 года) назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона.
Руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение ФИО2 «Об отказе в установлении пенсии» от Дата обезличена года Номер обезличен в части отказа в назначении пенсии отменить.
Обязать ФИО2:
- зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период её работы в должности дежурной медсестры ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года;
- назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня достижения ею возраста ... года, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья: А.А.Ткачева
Гражданское дело Номер обезличен
Резолютивное
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. Белорецк
Федеральный судья Белорецкого городского суда Республики Башкортостан Ткачева А.А.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение ФИО2 «Об отказе в установлении пенсии» от Дата обезличена года Номер обезличен в части отказа в назначении пенсии отменить.
Обязать ФИО2:
- зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период её работы в должности дежурной медсестры ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года;
- назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня достижения ею возраста ... года, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья: А.А.Ткачева