Дело № 2-1058/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2010 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Юркиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова Ахмадея Сагадеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Сулейманов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецке Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию.
На судебное заседание истец Сулейманов А.С. исковые требования поддержал и пояснил, что он в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55 летнего возраста. 22.03.2010 года по достижении 56 лет он обратился в УПФ с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, ответчик своим Решением Номер обезличен от 31.03.2010 года в назначении пенсии отказал по мотиву отсутствия необходимого «льготного» стажа, исчислив его только равным 7 годам 5 месяцам и 5 дням, с правом назначения пенсии с 58 лет. При этом в специальный стаж ему не был зачтен период работы ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В данной организации он работал на .... Организация занималась только ..., что прямо вытекает из ее названия. Ему как ..., приходилось заниматься .... Так же он самостоятельно занимался .... Так же считает, что в льготный стаж, должен быть зачтен период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР (Советской Армии) с Дата обезличена года по Дата обезличена года, ибо он до призыва и после демобилизации работал ... и эти периоды пенсионный фонд должен засчитать ему в качестве льготных. При зачете в льготный стаж периода работы в ... и периода срочной службы в Армии его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составит более 12 лет 6 месяцев, тогда как в 56 лет он может уйти на пенсию с льготным стажем в 10 лет. Просил назначить ему досрочную трудовую пенсию на основании п.п.2 п.1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан, т.е. с 22.03.2010 года.
В судебном заседании представитель Сулейманова А.С. – адвокат Кондратьев Ю.П., исковые требования своего доверителя поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Лисова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования Сулейманова А.С. не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.01.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам в 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списками № 1 или № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. По Списку № 2, утвержденного в 1991 года, право на досрочную пенсию установлено ..., а в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года - .... Правоопределяющими критериями предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанным Спискам является занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе ..., который включает ряд операций - .... Тарифно-квалификационной характеристикой (выпуск 37 ЕТКС, утвержденный постановлением Минтруда России от 29.08.2001 года № 65) для профессии «.... Для определения права на досрочную пенсию по Списку № 2 необходимо подтвердить дополнительные условия, которые в трудовой книжке Сулейманова А.С. отсутствуют, а справка, уточняющая льготный характер работы трактористом занятым на подготовке ... в период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... не содержит дополнительные условия, предусмотренные Списками. Поскольку нет документов, подтверждающих льготный характер работы истца в данные периоды, засчитать их в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года и от 22.08.1956 года не представляется возможным. Просила в удовлетворении исковых требований Сулейманову А.С. отказать.
Свидетель ФИО6 показал, что он работал в .... Знает Сулейманова А.С. как тракториста, который работал на ..., а затем ушел в .... Их бригада, в которую входил Сулейманов А.С. занималась .... Другими направлениями деятельности бригада и вся организация не занималась.
Свидетель ФИО8 показал, что он проработал более 20 лет - .... Данная организация занималась только .... Сулейманов А.С. работал на ..., а сам ФИО8 в то время работал .... Сулейманов А.С. работал только на ....
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Сулейманова А.С. подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Назначение трудовых пенсий в Российской федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Согласно п.п.2.п.1.ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается, ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан Номер обезличен от 31.03.2010 года в назначении указанной пенсии Сулейманову А.С. отказано по причине отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы. Ответчик не включил в специальный стаж истца период его работы в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173) в разделе «XXII. ...» содержит в качестве льготной – профессию - «...».
Согласно смыслу п.9. Постановления Пленума от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»: «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».
Согласно записям Номер обезличен трудовой книжки Сулейманова А.С., он с Дата обезличена года по Дата обезличена года значится работающим ..., при этом Дата обезличена года он был принят переводом из ..., а с Дата обезличена года переведен в ..., где приступил к работе Дата обезличена года ....
Из архивной справки Администрации муниципального района ... Номер обезличен от Дата обезличена года видно, что ... переименовывалась, в частности в ... году была образована ... с Дата обезличена года был передан в состав ..., с Дата обезличена года ... переименована в ..., который в ... году реорганизовался в ....
Согласно записям Номер обезличен трудовой книжки Сулейманова А.С с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец значится работающим ....
С Дата обезличена года по Дата обезличена года истец проходил службу по призыву в вооруженных силах СССР, что подтверждается отметками на стр. Номер обезличен в его военном билете ... Номер обезличен.
С Дата обезличена года вновь принят в ..., о чем имеется запись Номер обезличен в его трудовой книжке.
Суд считает доказанным факт того что, Сулейманов А.С. работая на ... действительно трудился на .... Данные обстоятельства, кроме показаний истца, подтверждаются показаниями свидетелей, а также самим названием организации — .... Каких-либо документов или иных данных опровергающих вышеназванные доводы и суждения ответчиком не предоставлено.
Отсутствие архивных сведений о конкретных обстоятельствах трудовой деятельности истца не может ставиться ему в вину. К тому же с момента спорного периода прошло уже более 30 лет, действующее законодательство об архивной деятельности, в том числе «Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» от 7 июля 1993 года, Положение об Архивном фонде Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 года N 552 и «Перечень типовых управленческий документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» утвержденный Федеральной архивной службой России от 06.10.2000 года не относит сведения о функциях конкретной работы, какого-либо лица (работника) к документам длительного хранения.
Также обоснованы требования Сулейманова А.С. о зачете в специальный стаж периода его службы по призыву в Вооруженных Силах СССР. Так согласно пункту 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 период службы в Армии по призыву засчитывался в льготный стаж (период армии, приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода).
Кроме того, пункт 76 действующего в тот период «Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей» (утв. постановлением СМ СССР от 17 февраля 1981 года г. N 193) устанавливал, что «Время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их общий трудовой стаж, а также в непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности в соответствии с действующим законодательством».
Материалами дела подтверждено, что Сулейманов А.С. до призыва в Вооруженные Силы и сразу после демобилизации трудился в ..., и оба эти периода являются льготными и зачтены пенсионным фондом в специальный стаж.
Отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан в досрочном назначении Сулейманову А.С. трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 и п.п. 7 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд считает необоснованным.
При зачете в льготный стаж периода работы в ... (3 года 1 месяц 6 дней) и периода срочной службы в Армии (2 года), льготный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составит у Сулейманова А.С. более 12 лет 6 месяцев, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в 56 лет он может уйти на пенсию с льготным стажем в 10 лет. Его общий трудовой (страховой) стаж также превышает необходимые 25 лет.
Согласно паспорта Сулейманов А.С. родился Дата обезличена года, т.е. на момент обращения в Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк его возраст Сулейманова А.С. составил 56 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сулейманова Ахмадея Сагадеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк от 31.03.2010 года Номер обезличен «Об отказе в установлении пенсии» - отменить.
Обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан зачесть в специальный стаж Сулейманова Ахмадея Сагадеевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы в качестве «...» в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период срочной службы в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличена года по Дата обезличена года, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по этому основанию (пп.2 п.1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») со дня обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан, т.е. с 22.03.2010 года.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Щекатуров А.П.