Гражданское дело № 2-1237/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Белорецк 27 октября 2010 года
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Марковой Т.Е.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Дмитриевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калиничева Сергея Дмитриевича к Государственному учреждению (ГУ) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛ:
Калиничев С.Д. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указав, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ он имеет право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении № - летнего возраста. Однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия необходимого специального стажа, исчислив его на день подачи заявления равным только № гадам № месяцам и № дням. Ответчик не засчитывает в специальный стаж период его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не были зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он работал на неполную ставку. Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям. Он более № лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> в <адрес> больнице. Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Список № «Производству, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, что подтверждается Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XIX содержит, в числе льготных, профессию <данные изъяты> в том числе в <данные изъяты>. Таким образом его профессия <данные изъяты> даёт ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (с последующими изменениями) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, по полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. В ДД.ММ.ГГГГ годах, он действительно работал на неполную ставку, однако данная работа протекала (выполнялась) в режиме неполной рабочей недели (по № смены в неделю по графику) но полные рабочие дни. Соответственно эти периоды подлежат зачету в специальный стаж. Факт его работы в полную смену подтверждается следующими документами.
Согласно пункту 1 приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он – <данные изъяты> он с ДД.ММ.ГГГГ переведён на работу полный рабочий день. Из табелей учёта рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ год видно, что он ДД.ММ.ГГГГ год работал на неполную рабочую неделю по полные рабочие смены (т.е. по № часов № смены в неделю ), в том числе: в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, конец ДД.ММ.ГГГГ отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен. Таким образом, всего им за ДД.ММ.ГГГГ год отработано № полных рабочих смен (дней), и это без учета дежурств. Согласно пункту 24 приказа № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год установлен полный рабочий день. Из табелей учёта рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ год видно, что он весь указанный период работал на неполную рабочую неделю в полные рабочие смены (т.е. по № часов № смены в неделю), в том числе: в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен.
Таким образом, всего за ДД.ММ.ГГГГ год им отработано № полных рабочих смен (дней), и это без учета дежурств. Соответственно за № года ДД.ММ.ГГГГ при суммированном учете отработано № рабочих дней (или № месяцев) (полных смен) и это без учета отпусков и выходных дней, которые подлежат дополнительному сложению. Считает, данные периоды подлежат зачёту в его трудовой стаж, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Считает, что подлежат зачёту периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постоянное повышение квалификации, в том числе и посредством обучения на соответствующих курсах, является для любого практикующего медицинского работника обязательным условием возможности продолжать заниматься практической медицинской деятельностью. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, за эти периоды работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника в соответствующие страховые фонды, в том числе и в Пенсионный фонд, в связи с чем такие периоды деятельности работника являются страховыми и в соответствии с требованиями пенсионного законодательства подлежат включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, в том числе в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, наравне с периодами работы, подлежащими зачёту в этот стаж.
Просит решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № отменить; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан: зачесть в стаж его деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачесть Калиничеву Сергею Дмитриевичу период его работы в качестве <данные изъяты> в порядке суммированного учёта отработанные полные сменно/дни за ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня его обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В суде Калиничев С.Д. поддержал свои требования, просил их удовлетворить, Просил взыскать с ответчика расходы за юридические услуги в размере № рублей.
Представители ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан ФИО, ФИО1 действующие по доверенности, исковые требования Калиничева С.Д. не признали, суду пояснили, что исковое заявление Калиничева С.Д. не подлежащит удовлетворению по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам в 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчины проработали на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждый полный год такой работы. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № предусмотрена профессия <данные изъяты>. Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее Правила). В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом за 100% принимается рабочее время нормальной продолжительности, установленной ст. 91 ТК РФ, исходя из 40 часов в неделю, а для отдельных работников, занятых на работах с вредными условиями труда (ст. 92 ТК РФ), исходя из 36 часов в неделю. Если работники в связи с сокращением объемов производств работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
При проверке работником Пенсионного фонда первичных документов о стаже и заработной плате истца не было выявлено приказа о переводе Калиничева С.Д. в связи с производственной необходимостью на не полную рабочую неделю, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> подтверждается работа Калиничева С.Д. на № ставки. Также, согласно, штатных расписаний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана должность <данные изъяты> в количестве № ставки. В лицевых счетах за данные периоды должность истца указана <данные изъяты> При проверки начислений установлено, что Калиничеву С.Д. производились начисления заработной платы за работу в должности на № ставки.
Считают, ссылка истца на п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не обоснована и не подтверждена документально. В соответствии с действующим пенсионным законодательством, при назначении досрочных пенсий, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Согласно п. 5 указанных Правил в специальный стаж, кроме непосредственно работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в специальный стаж каких-либо других периодов действующими нормативными актами не предусмотрено. Ранее действовавшими нормативными актами (Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»), включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации также не предусматривалось.
С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. С вступлением в силу вышеуказанного закона, в судах стала рассматриваться и разрешаться новая категория дел об оспаривании отказных решений органов Пенсионного фонда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работникам. На сегодняшний день данная категория является самой многочисленной категорией исков, предъявляемых к территориальным органам ПФР. В большинстве случаев предметом иска является требование о включении в специальный медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, периодов работы в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, т.е. в льготном порядке. За № лет действия Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ сформировалась судебная практика, и категория данных дел уже не относится к сложным, в то время как в ДД.ММ.ГГГГ годах данные категории были новыми и являлись трудными.
В соответствии с п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007г. № 121, разумный предел понесенных расходов должен оцениваться применительно к соответствующей категории дел с учетом объема, сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, стоимости услуг адвокатов по аналогичным делам. Согласно Определению Конституционного суда РФ от 20.10.2005г. №355-О: «обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в статье 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле». Кроме того, принимая во внимание размер расходов за оказанную адвокатскую помощь, предусмотренных Постановлением Правительства РБ от 29.12.2007г. №394, сумма расходов по оплате юридических услуг завышена. Несмотря на то, что в отношении назначения досрочной пенсии медицинским работникам сложилась положительная судебная практика, Пенсионный Фонд не может применять ее при назначении пенсии, поскольку нормы пенсионного законодательства, применяемые при определении права на пенсию вышеуказанной категории граждан остались прежними, а поправки в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ не рассматривались и не вносились. Необходимо отметить, что Пенсионный фонд Российской Федерации направляет средства бюджета не только на выплату и организацию доставки трудовых пенсий, но и на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, период прохождения военной службы по призыву в объеме, предусмотренном федеральным законом, а так же на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы (укрепление материальной технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам). Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и отчет о его исполнении утверждается ежегодно по представлению Правительства Российской Федерации федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации. Поэтому нецелевое использование средств бюджета также может отразиться на выплате пенсий и других социальных выплат. В связи с изложенным, просят в удовлетворении исковых требований Калиничева С.Д. отказать в связи с необоснованностью.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ.
Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста (55 лет), то есть досрочно, по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземным работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно пункта 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 этой статьи Закона, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с названной правовой нормой Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XIX которого содержит, в числе льготных, профессию <данные изъяты>», в том числе в <данные изъяты> кабинетах, а Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 упомянутого Федерального закона (далее – Правила от 11.07.2002 года).
Судом установлено, что Калиничев С.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> в <адрес> больнице.
Указанная профессия согласно Списку № дает право на досрочное назначение пенсии.
Судом установлено, что ответчик не засчитывает в специальный стаж периоды работы Калиничева С.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он работал на неполную ставку.
Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (с последующими изменениями) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, по полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Судом установлено, что Калиничев С.Д. в ДД.ММ.ГГГГ годах, действительно работал на неполную ставку, однако данная работа протекала (выполнялась) в режиме неполной рабочей недели (по № смены в неделю по графику), но полные рабочие дни.
Указанное обстоятельство подтверждается следующими документами. Согласно пункту № приказа № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он - <данные изъяты> Калиничев С.Д. с ДД.ММ.ГГГГ переведён на работу полный рабочий день.
Согласно табелей учёта рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ год он в ДД.ММ.ГГГГ году работал на неполную рабочую неделю, но полные рабочие смены (т.е. по № часов № смены в неделю ), в том числе: в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, конец ДД.ММ.ГГГГ отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен.
Следовательно, всего им за ДД.ММ.ГГГГ год отработано № полных рабочих смен (дней), и это без учета дежурств. Согласно пункту № приказа № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год установлен полный рабочий день.
Из табелей учёта рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ год видно, что он весь указанный период работал на неполную рабочую неделю в полные рабочие смены (т.е. по № часов № смены в неделю), в том числе: в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен, в ДД.ММ.ГГГГ № полных смен.
Таким образом, всего за ДД.ММ.ГГГГ год им отработано № полных рабочих смен (дней), и это без учета дежурств. Соответственно за № года ДД.ММ.ГГГГ при суммированном учете отработано № рабочих дней (или № месяцев) (полных смен) и это без учета отпусков и выходных дней, которые подлежат дополнительному сложению.
Свидетель ФИО2 пояснила, что она работает в <адрес>, исполняет обязанности главного врача с Калиничевым С.Д. Он работал на полставки в связи с недостаточностью финансирования. Врачи в больнице работают целыми днями, у них не нормированный рабочий день. Рабочий день в больнице не органичен. Больница является первичным звеном оказания первой медицинской помощи, т.к. до районной больницы очень далеко, больница обслуживает № населенных пункта. Очень много происшествий происходит на трассе, поэтому она может вызвать врачей в любое время на работу – и днем и ночью. Все врачи в больнице работают полный рабочий день. Калиничев С.Д. получал заработную плату по штатному расписанию – №.
С учетом изложенного, суд считает указанные периоды подлежат зачёту в его трудовой стаж, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что ответчик не включил в стаж период нахождения Калиничева С.Д. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждено, что Калиничев С.Д. в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации..
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Судом установлено, что в период направления истца на курсы повышения квалификации Калиничев С.Д. работал <данные изъяты> в <адрес>, т.е. за ним сохранялось постоянное место работы и средняя заработанная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем суд считает периоды нахождения Калиничева С.Д. на курсах повышения квалификации подлежащими включению в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом положений данной правовой нормы суд приходит к выводу о том, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением за ним за этот период средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие страховые фонды, в связи с чем находит спорные периоды пребывания Калиничева С.Д. на курсах повышения квалификации с отрывом от работы подлежащими включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, суд основывает свой вывод на статьях 6 (ч.2), 15 (ч.4). 17 (ч.З), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Дело №-В06-3.
При зачете в Калиничеву С.Д. в стаж спорных периодов, необходимый стаж составит № необходимых лет.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования Калиничева Сергея Дмитриевича к Государственному учреждению (ГУ) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Требование Калиничева С.Д. о взыскании расходов за юридические услуги в размере № рублей обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Калиничева Сергея Дмитриевича к Государственному учреждению (ГУ) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удовлетворить.
Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № отменить;
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан: зачесть Калиничеву Сергею Дмитриевичу в стаж его трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в качестве <данные изъяты> в порядке суммированного учёта отработанные полные сменно/дни за ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан в пользу Калиничева Сергея Дмитриевича затраты за юридические услуги в размере № рублей.
Назначить Калиничеву Сергею Дмитриевичу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня его обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Т.Е. Маркова
Решение по состоянию на 27 октября 2010 года не вступило в законную силу.