гр. дело № 2 – 967 \2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Целышевой Л.И.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Гариповой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимнурова Равиля Аббасовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецке Республики Башкортостан о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности <данные изъяты>, суд
УСТАНОВИЛ:
Зимнуров Р.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке РБ о включении в специальный трудовой стаж, периодов работы в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании Зимнуров Р.А. уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с пп. 5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии при достижении возраста 55 лет. 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. При достижении им необходимого возраста ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Белорецкому району и г.Белорецк РБ для назначения выше указанной пенсии. Однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказал по причине отсутствия у него необходимого льготного стажа. Ответчик не засчитывает в специальный стаж период работы в качестве <данные изъяты> (ныне <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. <данные изъяты> относилась к магистральным железным дорогам с интенсивным движением поездов. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №272 был утвержден «Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене», согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют – <данные изъяты> занятые на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. <данные изъяты> железная дорога в период СССР являлась магистральной, что является бесспорным, ибо она входила в единую систему железных дорог СССР. Согласно действующему законодательству периоды работы на территории бывших союзных республик СССР подлежит зачету как в общий, так и с льготный стаж. <данные изъяты> в справках «уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда» выданных ему указали, что он действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в <данные изъяты> железной дороги полный рабочий день в качестве <данные изъяты> и был занят на <данные изъяты> участках железных дорог с интенсивным движением поездов. Указанные справки подписаны должностными лицами и скреплены печатью организации, их выдавшей. На момент обращения он достиг 55-летнего возраста, льготный стаж, рассчитанный только по работе в <данные изъяты>, составит более 16 лет, при необходимых 12, 5 лет. Необходимый 25 летний страховой стаж также им выработан. При назначении досрочной пенсии по старости гражданам Российской Федерации, прибывшим из государств – бывших республик СССР, являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, работа в государствах- участниках названного Соглашения может быть засчитана в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости до 01.01.2002 года, и после указанной даты при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие ораны той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Просит Решение УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» отменить, обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.5 п.1.ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в <данные изъяты> железной дороги в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по пп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке РБ Лисова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования Зимнурова Р.А. не признала и пояснила, что согласно пп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам в 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом «г» постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости названным работникам применяются список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272. Следовательно <данные изъяты> будут иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст. 27 Закона « 173 ФЗ, если они выполняют работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Интенсивное движение поездов – это размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки. Таким образом, для определения права на досрочную пенсию Зимнурову Р.А. необходимо подтвердить дополнительные условия, указанные в Списке. Просит в удовлетворении исковых требований Зимнурова Р.А. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подпункта 5 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ в назначении пенсии Зимнурову Р.А. отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 утвержден Список «профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене», который содержит профессии и в том числе: <данные изъяты> на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Из трудовой книжки, выданной на имя Зимнурова Равиля Аббасовича, <данные изъяты>, видно, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ временно назначен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>.
Из показаний свидетеля ФИО1, опрошенного Плавским районным судом <адрес>, видно, что он знает Зимнурова Р.А., т.к. они вместе работали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, которая относилась к магистральным дорогам с интенсивным движением, т.е. в сутки проходило 70 – 75 поездов и пассажирских и грузовых. Знает, что Зимнуров Р.А. работал <данные изъяты>.
Довод представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецке о том, что в льготный стаж не могут быть засчитаны спорные периоды необоснованны, ибо в указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, показаниям свидетеля, а также предоставленными материалами Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>.
Из справки №, выданной начальником <данные изъяты>, видно, что согласно инструкции № Правил технической эксплуатации железных дорог, интенсивным движением поездов считается – размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных более 24 пар в сутки. Фактическое движение поездов за ДД.ММ.ГГГГ на двухпутном участке <данные изъяты> 55 пар поездов, на однопутном участке <данные изъяты> – 46 пар поездов.
Согласно Акта № встречной проверки правильности выданных документов для назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, при проверке трудового стажа Зимнурова Аббаса за период с ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты> являлась магистральной железной дорогой с интенсивным движением поездов, что подтверждается справкой. На основании Постановления Госкомитета СМ СССР № 184 от 01.07.1968 года профессия <данные изъяты> переименована <данные изъяты>.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд может выйти за пределы дословного обозначения наименований учреждений и должностей. Пленум Верховного Суда указал, что «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», (п.1 ст.27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного Закона) периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При включении в льготный стаж спорных периодов работы Зимнурова Р.А. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда его льготный стаж составит более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право для выхода на пенсию с 55 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк включить Зимнурову Равилю Аббасовичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы в <данные изъяты> железной дороге в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по пп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Решение по состоянию на 15 ноября 2010 года не вступило в законную силу.
Судья: Л.И. Целышева