прекратить деятельность

Дело № 2-1172/10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2010 года г.Белорецк РБ

Белорецкий городской суд РБ в составе председательствующего судьи

Харькиной Л.В.,

с участием пом. прокурора Закирова А.Х.,

при секретаре Бориновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вектор» о прекращении деятельности в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов – лотерейного оборудования, суд

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вектор» о прекращении деятельности в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов – лотерейного оборудования.

В судебном заседании пом. Белорецкого межрайонного прокурора ФИО1 исковые требования поддержал, показал, что ДД.ММ.ГГГГ Белорецкой межрайонной прокуратурой РБ с привлечением специалистов МРИ ФНС РФ № по РБ проведена проверка соблюдения федерального законодательства в области игорного бизнеса в ООО «Вектор», который согласно разрешений на проведение всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Игромания 100» и «Игромания 500» осуществляет распространение билетов лотереи на территории лотерейного клуба по адресу: РБ, <адрес>. В ходе проверки установлено, что игроком ФИО4 осуществлялась игра на электронном оборудовании. ФИО4 приобрел лотерейный билет серия АВ № по цене <данные изъяты>., который оказался без выигрыша. После чего оператор ФИО2 зачислила на электронное оборудование оплаченную сумму за лотерейный билет, игрок, играя на электронном оборудовании путем случайного совпадения картинок на мониторе выиграл 900 очков. После чего, оператором ООО «Вектор» выдала игроку денежную сумму <данные изъяты>., эквивалентно набранным очкам. Таким образом, призовой фонд устанавливается не организатором лотереи, а определяется путем случайного совпадения картинок на электронном оборудовании, то есть в лото-клубе производится организация и проведение азартной игры. Доступ к игре производится после внесения оплаты за лотерейный билет, что является скрытой формой проведения азартной игры.

Доверенностью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Прометей» (организатор стимулирующей лотереи «Лотомания»), уполномочивает ООО «Вектор» на осуществление функции оператора стимулирующей лотереи «Лотомания».

000 «Вектор» осуществляет функции оператора стимулирующей лотереи «Лотомания» в соответствии с Дополнительной соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ исключительно на территории лотерейного клуба находящегося по адресу: <адрес> (данное положение закреплено в абз. 2 доверенности).

Материалами дела подтверждается (а именно актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением менеджера лото-клуба ООО «Вектор» ФИО3, объяснением оператора лото-клуба ООО «Вектор» ФИО2, объяснением лица, осуществляющего игру на электронном оборудовании в ООО «Вектор», протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №), что выигрыш лотереи определяется после внесения платы за участие, то есть право на участие напрямую зависит от внесения участником платы.

При проведении вышеназванной стимулирующей лотереи обществом не представлены сведения об установлении призового фонда и его размере, наличие гарантированного призового фонда, который разыгрывается в обязательном порядке, является основным отличием лотереи от иной азартной игры.

Протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в проверяемом помещении, расположенном по адресу: <адрес> имеются автоматы (35 штук) электронных устройств (оборудования) с одним игровым полем по внешним признакам идентичные игровым автоматам, а именно: имеют, клавиатуру, с помощью которой проводятся игровые манипуляции, мониторы. Принцип работы «лотерейного» автомата аналогичен принципу работы игрового автомата с денежным выигрышем, а также имеется компьютерная видеоигра. Основным блоком управления является игровая плата аналогичная по строению, принципу воспроизведения игровых программ, игровой плате игрового автомата с денежным выигрышем, которая содержит под собой скрытие алгоритмы и программы.

При этом, наличие в игровом аппарате устройств для приема и выдачи денежных знаков не является обязательным требованием.

Следовательно, игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Таким образом, исходя из материалов проверки видно, что проведение 000 «Вектор» в обособленном подразделении в <адрес> стимулирующей лотереи с использованием игровых автоматов обладает всеми признаками азартной игры.

Согласно ч. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской федерации» от 29 декабря 2006 № 244-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 года решение о запрете начиная с 1 июля 2007 года на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).

В этой связи, деятельность лото-клуба ООО «Вектор» расположенного по адресу: <адрес> по организации и проведению азартных игр является незаконной.

Просит прекратить деятельность лото-клуба 000 «Вектор», расположенного по адресу <адрес> части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов - лотерейного оборудования.

Представитель ответчика ООО «Вектор» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В возражении указав, что ООО зарегистрировано в ИФНС по <адрес> за <данные изъяты>( Основным видом деятельности является распространение лотерей в соответствие с Федеральным законом 138-ФЗ от 11 декабря 2003 года «О лотереях». По правилам лотереи участник приобретает лотерейный билет бестиражной лотереи «Игромания 100», «Игромания 500». В случае, если билет оказался выигрышным, участник получает свой выигрыш. В случае, если билет оказался не выигрышным, участнику предлагается, с целью стимуляции своего проигрыша и дальнейшего приобретения лотерейных билетов, сыграть на лотерейном оборудовании. Работник ООС реализующий лотерейные билеты, устанавливает на оборудовании бонусы (очки) в эквивалент стоимости проигравшего лотерейного билета, после чего участник играет на лотерейном оборудовании и в случае выигрыша, ему выплачивается денежная сумма эквивалентна выигрышным очкам. Указанная сумма выплачивается из призового фонда, предоставленного организаторами лотереи в соответствии с Федеральным законом 138-ФЗ от 11 декабря 2003 года «о лотереях». В связи с переоборудованием игровых автоматов в лотерейное оборудование играть наличными денежными средствами невозможно. Кроме того, участник лотереи при игре на лотерейном оборудовании рискует не своими денежными средствами, поскольку риск проиграть отсутствует как таковой. Таким образом, деятельность ООО полностью соответствует ст.ст.6,7 Федерального закона «О лотереях».

Доказательств того, что в используемом 000 оборудовании на момент проверки лотерейное программное обеспечение отсутствовало (не было установлено) либо находилось нерабочем состоянии, что позволяло использовать данные автоматы для проведения азартных игр прокуратурой не представлено.

Согласно Выписки из условий стимулирующей лотереи «Лотомания» (Уведомлен: ФНС России о проведении стимулирующей лотереи «Лотомания» от ДД.ММ.ГГГГ) Товар с которым связано проведение стимулирующей лотереи «Лотомания» являются лотерейные билет Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «Игромания 100», «Игромания 50» «Игромания 1000», т.е. привлечения клиентов и является маркетинговой поддержкой развития лотерейного бизнеса.

ООО для исполнения договорных обязательств использовало лотерейное оборудован: «Оазис», которое было переоборудовано из игровых автоматов в лотерейное оборудование, в соответствии с договором модернизации от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с ООО «Империя». Используемое ООО оборудование «Оазис» после его переоборудования являет лотерейным оборудованием и предназначено для проведения стимулирующих лотерей.

Игровым автоматом считается оборудование используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяет случайным образом устройством. Неотъемлемым элементом любой азартной игры, в том числе проводимой на игровых автоматах, является денежная ставка. В стимулирующей лотерее так элемент «азартной» игры отсутствует, участник несет лишь риск в размере стоимости лотерейного билета в случае проигрыша в предшествующей ей платной лотерее.

Призовой фонд стимулирующей лотереи «Лотомания» формируется за счет средств организатора лотереи, т.е. ООО «Прометей» определен порядок формирования призового фонда, который прописан в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Прометей» и ООО «ВЕКТОР» п. 2.3.9. - Осуществлять выплату выигрышей из призового фонда СЛ «Лотомания» за счет организатора в размере 25 % от общей стоимости распространенных билетов, что соответствует п.2 ст. 3 Закона «О лотереях».

В удовлетворении исковых требований Белорецкого межрайонного прокурора просит отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению на основании следующего:

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Белорецкой межрайонной прокуратурой РБ с привлечением специалистов МРИ ФНС РФ № по РБ проведена проверка соблюдения федерального законодательства в области игорного бизнеса в ООО «Вектор», который согласно разрешений на проведение всероссийской негосударственной бестеражной лотереи «Игромания 100» и «Игромания 500» осуществляет распространение билетов лотереи на территории лотерейного клуба по адресу: РБ, <адрес>. В ходе проверки установлено, что игроком ФИО4 осуществлялась игра на электронном оборудовании. ФИО4 приобрел лотерейный билет серия АВ № по цене <данные изъяты>., который оказался без выигрыша. После чего оператор ФИО2 зачислила на электронное оборудование оплаченную сумму за лотерейный билет, игрок, играя на электронном оборудовании путем случайного совпадения картинок на мониторе выиграл 900 очков. После чего, оператором ООО «Вектор» выдала игроку денежную сумму <данные изъяты>., эквивалентно набранным очкам.

В соответствии со ст. 4 федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ 2О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»,

азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

участник азартной игры – физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;

игровое оборудование – устройство или приспособление, используемое для проведения азартных игр.

Исходя из изложенного, действия игрока при покупке лотерейного билета и действие оператора лотерейного клуба по информированию игрока о получении призового кредита для игры на лотерейном оборудовании в случае денежного проигрыша, а также его увеличения и последующего обмена на денежный эквивалент, можно расценивать, как достигнутое между участником азартной игры и ее организатором соглашение основанное на риске о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры.

Протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент проверки в лотерейном клубе ООО «Вектор» было установлено <данные изъяты> электронных устройств (оборудование) с одним игровым полем по внешним признакам идентичные игровым автоматам.

В ходе проверки также установлено, что оператор внесла в лотерейное оборудование оплаченную сумму за лотерейный билет (в очках 1:1), т.е. зачислила 500 очков. Игрок ФИО4, играя на электронном оборудовании путем случайного совпадения картинок на мониторе выиграл 900 очков (что эквивалентно <данные изъяты>.) Управление игровым оборудованием в процессе розыгрыша осуществлялось одним игроком. Аппарат для розыгрыша состоит из узлов: корпуса, процессора, устройства ввода информации, устройства вывода информации.

Таким образом, при проведении стимулирующей лотерее размер выигрыша определяет не организатор лотереи, а игровое оборудование, с помощью которого проводится игра самостоятельно определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом, в связи, с чем организатор не может гарантировать получение участником игры максимального или минимального приза; при этом невозможно заранее рассчитать размер призового фонда, поскольку нельзя точно определить количество лиц, участвующих в игре.

Исходя из ст. 2 Федерального закона «О лотереях», выигрыш определяется организатором лотереи, согласно условий лотереи, а не лотерейным оборудованием.

При данных обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконной деятельность ООО «Вектор» по организации азартных игр с использованием игрового оборудования и обязать прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, поскольку условия проведения лотереи свидетельствует о том, что под видом проведения «стимулирующей лотереи» организована и проводится лотерея, действия которой отвечают признакам «азартной игры»..

Кроме того, согласно ч.8 ст.3 Федерального закона № 138 «О лотереях», введенной федеральным законом от 27 июля 2010 года № 214-ФЗ, проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрически, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

Согласно ч.3ст.9 вышеуказанного закона, условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электронных, электрических или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить деятельность лото-клуба ООО «Вектор», расположенного по адресу: РБ, <адрес> в части организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов – лотерейного оборудования.

Взыскать с ООО «Вектор» государтственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

В течение семи дней со дня вручения копии решения суда, ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Харькина Л.В.

По состоянию на 29 октября 2010 года решение в законную силу не вступило.