гр. дело № 2 – 1468 /2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 декабря 2010 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Целышевой Л.И.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Гариповой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галеевой Веры Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, суд
УСТАНОВИЛ:
Галеева В.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке РБ о признании права на досрочную пенсию.
Истица Галеева В.И. в судебное заседание не явилась, заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании представитель Галеевой В.И. – адвокат Кондратьев Ю.П. исковые требования истицы поддержал и пояснил, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Галеева В.И. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью при выработке 30 летнего специального стажа. В связи с этим, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Белорецкому району и г.Белорецк для назначения пенсии. Однако, ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Галеевой В.И. отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения равным 29 годам 7 месяцам и 3 дням. Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям: ответчик не включает в специальный медицинский стаж период нахождения Галеевой В.И. на курсах повышения квалификации, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 5 месяцев 25 дней в календарном исчислении. Однако на курсы она направлялась по приказам руководства, и это время считалось командировкой, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата и самое главное, за этот период производились отчисления в пенсионный фонд. Необоснованность исключения курсов подтверждается и судебной практикой. При включении времени нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, он на день обращения в УПФ будет составлять 30 лет 21 день. Просит Решение Управления пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» отменить, обязать ответчика зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Галеевой В.И. досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке Республики Башкортостан Лисова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования Галеевой В.И. не признала и пояснила, что в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, при назначении досрочных пенсий применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно пункта 5 указанных Правил в специальный стаж, кроме непосредственно работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в специальный стаж каких-либо других периодов действующими нормативными актами не предусмотрено. Ранее действовавшим Разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации также не предусматривалось. Просит в удовлетворении исковых требований Галеевой В.И. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению на основании следующего:
Согласно пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, имеют право на получение досрочной трудовой пенсии.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ в назначении пенсии Галеевой В.И. отказано по причине отсутствия 30 летнего медицинского стажа.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Суд считает периоды нахождения Галеевой В.И. на курсах повышения квалификации подлежащими включению в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что при включении времени нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, который на момент обращения Галеевой В.И. в Пенсионный фонд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 30 лет 21 день, суд находит решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть Галеевой Вере Ивановне в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2010 года.
Решение по состоянию на 07 декабря 2010 года не вступило в законную силу.
Судья: Л.И. Целышева