Гражданское дело № 2 – 1489\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Белорецк 22 декабря 2010 года
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Марковой Т.Е.,
при участии адвоката Сывороткина А.А. (ордер № 359 от 12.12.2010 года),
при секретаре Дмитриевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гридневского Сергея Михайловича к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью имущественных отношений Республики Башкортостан, Гридневской Наталье Петровне о признании Постановления главы администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ года недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Гридневский С.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Белорецкий район РБ, Комитету по управлению собственностью имущественных отношений Республики Башкортостан, Гридневской Н.П. о признании Постановления главы администрации муниципального района Белорецкий район РБ №ДД.ММ.ГГГГ года недействительным, указав, что, что на основании <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Государственным актом на право владения, постоянного пользования землей № №. В настоящее время он был намерен зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, однако при оформлении документов ему стало известно, что постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принадлежащее ему право пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок прекращено, а государственный акт № № признан утратившим силу. Этим же постановлением № доля земельного участка передана в аренду Гридневской Наталье Петровне сроком на № лет совместно с другими пользователями земель. Указанное постановление администрации вынесено на основании ст. 22, 26, 42, 53 ЗК РФ и личного заявления Гридневской Н.П. и определения о прекращении производства по делу в связи с заключением мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. С данным постановлением он не согласен, т.к. согласно действующего законодательства пожизненное наследуемого владение прекращается при отказе землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок, путем подачи соответствующего заявления, однако он такого заявления не подавал, от своего права не отказывался. Также по условиям мирового соглашения, утвержденного мировым судьей судебного участка №1 по г.Белорецк РБ, произведен раздел жилого дома, т.е. в собственность Гридневской Н.П. переходит № доля жилого дома и право пользования № долей земельного участка при доме, при этом переход права на земельный участок не рассматривался. Таким образом, определение мирового судьи и тем более заявление Гридневской Н.П. не является основанием для прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес> Сделка, а именно договор аренды с множественностью лиц на стороне Арендатора на земельный участок для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенная между Гридневской Н.П. и комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по <адрес> и <адрес>, является недействительным. Просит признать постановление главы администрации муниципального района Белорецкий район РБ ДД.ММ.ГГГГ года « О прекращении права владения, постоянного пользования земельным участком и о предоставлении земельного участка» и договор аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора на земельный участок для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Гридневской Н.П. и комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Белорецкому району и г.Белорецка недействительными, а также применить последствия недействительности сделки и привести стороны в первоначальное положение.
В суде представитель Гридневского С.М. ФИО действующая по доверенности исковые требования поддержала.
Ответчик - представитель администрации муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования Гридневского С.М. признала.
Представитель комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Белорецкому району и г.Белорецка ФИО2, действующая по доверенности исковые требования Гридневского С.М. признала.
Ответчица Гридневская Н.П. исковые требования Гридневского С.М. признала.
Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Гридневскому Сергею Михайловичу выдан государственный акт на право пользования, постоянного пользования землей № №, на земельный участок по адресу: <адрес>.
Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между Гридневской Натальей Петровной и Гридневским Сергеем Михайловичем по условиям которого признать право собственности по № доли каждому жилого дома и надворных построек, находящихся по адресу: <адрес> право пользования по № доли каждому земельного участка при домовладении по указанному адресу за Гридневской Натальей Петровной и за Гридневским Сергеем Михайловичем, с последующей регистрацией.
Согласно постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании ст. 22, ст. 26, ст. 42, ст. 53 Земельного Кодекса РФ, личного заявления Гридневской Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ, определения о прекращении производства в связи с заключением мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право владения, постоянного пользования земельным участком общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленным Гридневскому Сергею Михайловичу для ведения личного подсобного хозяйства. Гридневской Наталье Петровне указанный земельный участок предоставлен в аренду сроком на № лет совместно с другими пользователями из земель населенных пунктов, для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома.
На основании выше указанного постановления Государственный акт № №, выданный на имя Гридневского Сергея Михайловича признан утратившим силу.
Согласно ч.5 ст. 53 Земельного кодекса РФ, право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.
Судом установлено, что Гридневский С.М. с заявлением об отказе от права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не обращался.
Перевод земель из одной категории в другую в соответствии со ст.8 Земельного кодекса РФ является прерогативой публичных органов власти (органов государственной власти, органов местного самоуправления), которые, осуществляя такой перевод, определяют не конкретного пользователя и правила пользования им землей, а определяют назначение земель.
Осуществление перевода земель из одной категории в другую влечет правовые последствия в виде изменения правового режима использования земель (правил эксплуатации, гражданского оборота, охраны и т.д.), который рассчитан на неоднократное применение и обязателен для неопределенного круга лиц, как непосредственных пользователей земельными участками, так и всех иных лиц.
Согласно ч.3 ст.8 Земельного кодекса РФ нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
На основании ч.1 ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Таким образом, суд считает, что постановление Главы администрации муниципального района Белорецкий район РБ ДД.ММ.ГГГГ года «О прекращении права владения, постоянного пользования земельным участком и о предоставлении земельного участка» подлежит отмене.
Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Гридневского Сергея Михайловича к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью имущественных отношений Республики Башкортостан, Гридневской Наталье Петровне о признании Постановления главы администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ года недействительным, удовлетворить.
Постановление главы администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. «О прекращении права владения, постоянного пользования земельным участком и о предоставлении земельного участка», договор аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора на земельный участок для обслуживания и эксплуатации индивидуального жилого дома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Гридневской Натальей Петровной и Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по Белорецкому району и г. Белорецку признать недействительными.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Судья: Т.Е. Маркова
Решение по состоянию на 22 декабря 2010 года не вступило в законную силу.