Дело № 2-142/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П.,
при секретаре Юркиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобу Гусынина Аркадия Юрьевича на постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2011 года о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Гусынин А.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2011 года о взыскании исполнительского сбора.
В судебном заседании заявитель Гусынин А.Ю. заявленные требования поддержал и пояснил, что считает постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2011 года, выписанного судебным приставом-исполнителем Мухамедьяровым И.И. незаконным и не обоснованным, поскольку постановление о возбуждение исполнительного производства №, возбужденное 01.12.2010 года на основании исполнительного документа № от 27.05.2010 года, выданного органом ПОЛК ДПС ГИБДД ПРИ МВД РБ, о взыскании с Гусынина А.Ю. 100 рублей в пользу государства он не получал по почте и не получал лично в руки, т.е. не мог воспользоваться сроком, предусмотренным для добровольной оплаты штрафа, с момента вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Считает, что судебным приставом-исполнителем были нарушены ст. 112, п.17 ст. 30, п. 11 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве». Считает, что поскольку он не знал о возбуждении исполнительного производства и не мог заплатить штраф, то ответственность у него не наступила. Просил отменить постановление о взыскании исполнительного сбора от 17.01.2011 года по материалам дела №.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Белорецкого межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан судебный пристав-исполнитель Мухамедьяров И.И., действующий по доверенности, в судебном заседании доводы жалобы Гусынина А.Ю. не признал и пояснил, что Гусынин А.Ю. приходил к начальнику Белорецкого МРО УФССП по РБ ФИО4, разговаривал по поводу штрафа, самого пристава в тот день не было, т.е. заявитель знал о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. 17.01.2011 года Гусынин А.Ю. пришел уже к нему лично и судебный пристав-исполнитель предложил ему в добровольном порядке срочно заплатить штраф, иначе будет вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Гусынин А.Ю. сказал, что пойдет на принцип и пристав ничем не докажет, что постановление о возбуждении исполнительского сбора получено им на руки. Кроме того, Гусынин А.Ю. давно знал о том, что ему необходимо заплатить штраф в ГИБДД, поскольку постановление о наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 100 руб. было вынесено еще в мае 2010 года и было получено должником на руки. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено Гусынину А.Ю. по месту регистрации 01.12.2010 года за исх. № по почте в день вынесения, возврата письма с отметкой о том, что адресат по данному адресу не проживает не было, сам Гусынин А.Ю. не отрицает, что живет по данному адресу. Считает, что никаких нарушений закона ФЗ «Об исполнительном производстве» им допущено не было и постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено законно, поскольку должник отказался в добровольном порядке оплатить штраф. До настоящего времени штраф должником так и не оплачен, хотя он знал о том, что должен заплатить штраф в ГИБДД еще в мае 2010 года. Просил в удовлетворении жалобы Гусынина А.Ю. отказать.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Постановлением ИДПС ПДПС ГИБДД при МВД РБ ФИО5 от 27.05.2010 года № Гусынин А.Ю. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.20 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 100 рублей.
Постановление о наложении штрафа было получено Гусыниным А.Ю. на руки, о чем свидетельствует его подпись в данном постановлении. Кроме того, данным постановлением Гусынину А.Ю. было разъяснено, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу.
В связи с тем, что указанное постановление вступило в законную силу 07.06.2010 года и штраф не был оплачен Гусыниным А.Ю. в установленные сроки, ст. инспектором ОИАЗ ПДПС ГИБДД при МВД по РБ ФИО6 данное постановление было направлено в Белорецкий межрайонный отдел УФССП России по РБ для принудительного исполнения.
Согласно отметки на сопроводительном листе вышеуказанное постановление ИДПС ПДПС ГИБДД при МВД РБ поступило в Белорецкий межрайонный отдел УФССП России по РБ 29.11.2010 года за вх. №.
Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч.11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
01.12.2010 года (т.е. в сроки установленные ч.8 ст. 30 указанного федерального закона) судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела УФССП России по РБ Мухамедьяровым И.И. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с Гусынина А.Ю. штрафа ГИБДД в размере 100 рублей в пользу государства и установлен срок для добровольного исполнения постановления 5 дней.
Согласно ч.17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно выписки из книги учета отправленных документов судебным приставом-исполнителем Белорецкого МРО УФССП по РБ Мухамедьяровым И.И. постановление о возбуждении исполнительного производства № было направлено по почте 01.12.2010 года за исх. № должнику Гусынину А.Ю. по адресу: РБ, <адрес>.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем были выполнены требования, предусмотренные п.17 ст. 30 указанного федерального закона, а именно копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, была направлена должнику.
Доводы Гусынина А.Ю. о том, что судебный пристав-исполнитель не вручил ему на руки постановление о возбуждении исполнительного производства, суд находит необоснованными, поскольку указанная статья закона обязывает судебного пристава-исполнителя именно направить должнику, а не вручить лично под роспись копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.
Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч.2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 вышеуказанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
17.01.2011 года судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного отдела УФССП России по РБ Мухамедьяровым И.И. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Гусынина А.Ю. в размере 500 рублей, т.к. исполнительный сбор взыскивается в размере 7% от подлежащей взысканию сумы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей.
Как установлено в судебном заседании и не отрицалось самим Гусыниным А.Ю. штраф ГИБДД в размере 100 рублей до 07.12.2010 года, т.е. как в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства, так и до 17.01.2011 года, т.е. до даты вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, не был оплачен.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, Гусыниным А.Ю. в суд не предоставлено. Также Гусыниным А.Ю. не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Доводы Гусынина А.Ю. о том, что он не знал, что должен был оплатить штраф и ему не дали время для добровольной уплаты штрафа суд находит несостоятельными, поскольку о наложении на него штрафа в размере 100 руб., Гусынин А.Ю. знал еще с момента получения постановления ИДПС ПДПС ГИБДД при МВД РБ, т.е. с 27.05.2010 года, и знал о том, что должен был оплатить штраф в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу, в добровольной уплате штрафа ему никто не препятствовал.
Таким образом, суд считает, что судебный пристав-исполнитель Мухамедьяров И.И. действовал в соответствии с законом и не имеется оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2011 года.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229 – ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу пункта 1 статьи 36 и пункта 1 статьи 64 указанного Федерального закона, действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, необходимо совершить в максимально короткие сроки, законом определённые в два месяца со дня возбуждения исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и не отрицалось самим Гусыниным А.Ю. штраф ГИБДД в размере 100 рублей до настоящего времени им не оплачен, хотя ему был установлен срок для добровольной уплаты штрафа до 07.12.2010 года, следовательно, исполнительное производство №, возбуждённое 01.12.2010 года, в установленном законом порядке не окончено, штраф должником до сих пор не оплачен, чем Гусынин А.Ю. препятствует исполнению постановления ИДПС ПДПС ГИБДД при МВД РБ, тем самым препятствуя осуществлению права взыскателя на справедливое разбирательство дела в разумный срок, гарантированное частью 1 статьи 6 Конвенции о защите прав и основных свобод от 04 ноября 1950 года.
В связи с изложенным суд находит жалобу Гусынина А.Ю. на постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2011 года о взыскании исполнительского сбора необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Гусынина Аркадия Юрьевича на постановление судебного пристава-исполнителя от 17.01.2011 года о взыскании исполнительского сбора, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2011 года.
Председательствующий судья: Щекатуров А.П.
Решение по состоянию на 07.02.2011 года не вступило в законную силу.