Дело № 2- 49/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2011 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Бориновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова Ахмадея Сагадеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Сулейманов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецке Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию.
В судебное заседание истец Сулейманов А.С. не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании уточненные исковые требования Сулейманова А.С. поддержал и пояснил, что истец в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55 летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ по достижении <данные изъяты> Сулейманов А.С. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказал по мотиву отсутствия необходимого «льготного» стажа, исчислив его только равным <данные изъяты>, с правом назначения пенсии с <данные изъяты> При этом в специальный стаж ему не был зачтен период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также исходя из смысла отказного решения и проведенного расчета стажа в нем, видно, что ответчик не засчитал в специальный стаж период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается, ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, мужчинам – на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы.
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173) в разделе «ХХ11. Лесозаготовки, Заготовка и сплав леса» содержит в качестве льготной – профессию «Трактористы на трелевке и вывозке леса». Данная профессия содержится и в Списках 1991 года.
Согласно п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 период служба в Армии по призыву засчитывался в льготный стаж (период армии, приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода).
Кроме того, п. 76 действующего в тот период «Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей» (утв. постановлением СМ СССР от 17.02.1981г. № 193) устанавливал, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывался в их общий трудовой стаж, а также в непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности в соответствии с действующим законодательством).
До призыва в Армию и сразу же после демобилизации, Сулейманов А.С. работал <данные изъяты> (т.е. на льготной профессии), ответчик данную работу засчитал истцу в качестве льготной. Следовательно, и период <данные изъяты> должен быть засчитан истцу в льготный стаж. При включении в льготный стаж период службы исца в ВС ССР, стаж составит <данные изъяты>., что дает основания для выхода на досрочную пенсию с <данные изъяты>
Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» - в части исчисления льготного стажа и срока выхода на досрочную пенсию – отменить. Обязать ответчика зачесть Сулейманову А.С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с признанием права выхода на досрочную трудовую пенсию по указанному основанию со дня достижения <данные изъяты> возраста.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Лисова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования Сулейманова А.С. не признала и пояснила, что в решении УПФ об отказе в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. постановлением СМ СССР от 03.08.2972г. с последующими изменениями и дополнениями, в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах служба в перечисленных в п. 109 порядка приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествовала службе либо следовала за нею.
Указанный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом его гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены соответствующего закона или соответствующего нормативно-правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Следовательно, отсутствие спорного периода в решении УПФ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ говорит о том, что служба в Вооруженных Силах СССР для истца не влечет правовых последствий для назначения досрочной пенсии по старости.
Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972г. № 590 применяется во взаимосвязи с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 1956 года, которым не предусматривалось снижение пенсионного возраста лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда. Применение одних норм без взаимосвязи с другими является грубейшим нарушением процессуального права. Просит в иске Сулейманова А.С. отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Сулейманова А.С. не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Назначение трудовых пенсий в Российской федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Согласно п.п.2.п.1.ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается, ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии Сулейманову А.С. отказано по причине отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы.
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173) в разделе «XXII. Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» содержит в качестве льготной – профессию - «Трактористы на трелевке и вывозке леса».
В суде установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец <данные изъяты>, что подтверждается отметками на стр. 2- 3 в его военном билете НП №.
Согласно пункту 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 период службы в Армии по призыву засчитывался в льготный стаж (период армии, приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода).
Кроме того, пункт 76 действующего в тот период «Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей» (утв. постановлением СМ СССР от 17 февраля 1981 года г. N 193) устанавливал, что «Время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их общий трудовой стаж, а также в непрерывный трудовой стаж и стаж работы по специальности в соответствии с действующим законодательством».
Материалами дела подтверждено, что Сулейманов А.С. до призыва в Вооруженные Силы и сразу после демобилизации трудился в <данные изъяты> и оба эти периода являются льготными и зачтены пенсионным фондом в специальный стаж.
Вышеназванный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом его гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативно- правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены соответствующего закона или соответствующего нормативно – правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Следовательно, отсутствие спорного периода работы истца в решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что служба Сулейманова А.С. в Вооруженных Силах СССР не влечет для последнего правовых последствий для назначения ему досрочной пенсии по старости.
Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения, применяются во взаимосвязи и взаимозависимости. Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972г. № 590 применяется во взаимосвязи с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 1956 года, которым не предусматривалось снижение пенсионного возраста лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Сулейманова Ахмадея Сагадеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Судья: Харькина Л.В.
По состоянию на 11 февраля 2011 года решение в законную силу не вступило.