Гражданское дело № 2-771/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Белорецк 06 июня 2011 года
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Марковой Т.Е.,
с участием помощника прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Елкина А.В.,
при секретаре Дмитриевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселении город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об устранении выявленных нарушений
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Администрации городского поселении город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об устранении выявленных нарушений, указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой, комплексно, с привлечением специалиста <данные изъяты> ФИО и <данные изъяты> ФИО1 проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского поселения <адрес>. В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003г к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального чакона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под осуществлением дорожной деятельности понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу ст.З Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ГОСТ Р 50597-93 требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения утверждении и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 11.10.93 N 221, настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы.
Автомобильные дороги в городском поселении <адрес> относятся к группе № - автомобильные дороги с интенсивностью движения от № до № автомобилей в сутки.
Также согласно ГОСТ Р 50597-93 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.Согласно п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия для автомобильных дорог группы Б составляют 1,5 кв.метра на 1000 кв.метров дорожного покрытия.
В силу п.3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
В ходе проведения проверки было установлено, что на участке автомобильной дороги по <адрес> до моста через реку <адрес>, имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде сплошной ямочности средними размерами № см в количестве № штук.
Также на участке по <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>, имеется разрушение дорожного покрытия в виде ямочности размерами № см.
В ходе проверки состояния дорожного покрытия на участке <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес> установлено, что по дорожному покрытию на всем протяжении обследуемого участка имеется разрушения в виде сплошной ямочности размерами №5 см. в количестве № штук, а также в виде отдельной ямочности на против <адрес> размерами № см. в количестве № штук.
Также на участке по <адрес> в <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>» установлено, что по всей поверхности дорожного покрытия имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде сплошной ямочности размерами №, в количестве № штук, а также в виде отдельной ямочности размерами № см. в количестве № штук на протяжении всего вышеобозначенного участка дороги.
Также на участке по <адрес> на участке от <адрес> установлено, что дорожное покрытие на протяжении всей ул.<адрес> имеет разрушение в виде сплошной ямочности размерами № см., в количестве № штук, и в виде отдельной ямочности, расположенной в № метрах от <адрес> по направлению движения из <адрес> в <адрес> размерами №. в количестве № штук.
Таким образом, приведенный перечень нарушений свидетельствует о невыполнении Администрацией городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан требований действующего законодательства, что, в свою очередь, препятствует безопасному движению автомобильного транспорта по улицам <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ведет к причинению материального ущерба имуществу неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, в которой предоставлено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований просит обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан: произвести текущий ремонт асфальтобетонного покрытия и устранить ямочность на дорожном покрытии по следующим адресам: на участке по <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>; на участке <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>; на участке по <адрес> в <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>по <адрес> на участке от <адрес>; на участке автомобильной дороги по <адрес> до моста через реку <адрес>. Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение двух месяцев со дня принятия судебного решения
В судебном заседании помощник прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Елкин А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик представитель Администрации городского поселении город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора признал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3ст.17и ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального чакона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под осуществлением дорожной деятельности понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу ст.З Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Материалами дела установлено, что приведенный перечень нарушений свидетельствует о невыполнении Администрацией городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан требований действующего законодательства, что, в свою очередь, препятствует безопасному движению автомобильного транспорта по улицам <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ведет к причинению материального ущерба имуществу неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Суд принимает признание иска ответчиком, ибо оно не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, сделано добровольно.
В соответствии с п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселении город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об устранении выявленных нарушений удовлетворить.
<данные изъяты>
Обязать Администрацию городского поселении <адрес> муниципального района <адрес> произвести текущий ремонт асфальтобетонного покрытия и устранить ямочность на дорожном покрытии по следующим адресам: на участке по <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>; на участке <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>; на участке по <адрес> в <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>по <адрес> на участке от <адрес>; на участке автомобильной дороги по <адрес> до моста через реку <адрес>.
Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение двух месяцев со дня принятия судебного решения
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Т.Е. Маркова
Решение по состоянию на 06 июня 2011 года не вступило в законную силу.