о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства



Гражданское дело № 2 – 915\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2011 года г. Белорецк

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ткачёвой А.А.,

с участием помощника прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан Ёлкина А.В.,

при секретаре Гариповой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора <адрес>, в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к местной общественной организации «Союз предпринимателей» <адрес> Башкортостан о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства (в порядке статьи 45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к местной общественной организации «Союз предпринимателей» <адрес> Башкортостан о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства (в порядке статьи 45 ГПК РФ) по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Белорецкой межрайонной прокуратурой <адрес> с привлечением в качестве специалиста заместителя начальника отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> P.P. проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности в Местной общественной организации «Союз предпринимателей <адрес> Башкортостан», расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью людей. Согласно статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Так, в нарушение приказа МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (далее по тексту: ППБ 01-03), приказа МЧС РФ «Об утверждении норм пожарной безопасности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 315 (далее по тексту: НПБ 110-03) установлено, что во всех помещениях указанной организации отсутствуют автоматическая установка пожарной сигнализации (НПБ 110 – 03 табл.1); не проведён замер сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводки силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п.3, п.57, Приказ Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» п. 2.12.17); отсутствует план (схема) эвакуации людей на случай пожара (П. 16 ППБ 01-03, п.3 ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2 143-2002); электросеть здания не проверена на сопротивление изоляции с составлением акта (ППБ – 01-03 п. 57); не созданы на объектах добровольные пожарные дружины не проведены с ними занятия, тренировки с практическим применением первичных средств пожаротушения и эвакуации людей и имущества на случай пожара (П.9 ППБ 01-03); монтаж наружной и внутренней электропроводки выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок (п. 57 ППБ 01-О3); помещения и части зданий различных классов пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»); двери складских помещений не имеют предела огнестойкости 0,6 ч (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения»), во всех помещениях и на территории организации отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); на пожарных шкафах пожарных кранов не указаны порядковые номера и номера ближайшей пожарной части, а также буквенный индекс, включающий в себя аббревиатуру "ПК" и (или) условное обозначение ПК и переносных огнетушителей по НПБ 160 (п. 3 ППБ 01-03, п. 4.15 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»; не заделаны строительным раствором технологические отверстия в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями (п. 37 ППБ 01-03); для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений (п. 33 ППБ 01-03); отсутствуют колпаки на светильниках в складских помещениях (п. 60 ППБ 01-03); во всех административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не определены места для курения, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03). Указанные нарушения подтверждаются справкой по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Приведенный перечень нарушений Правил пожарной безопасности свидетельствует о невыполнении Местной общественной организацией «Союз предпринимателей» <адрес> Башкортостан требований действующего законодательства, что создает условия, опасные для жизни и здоровья, вследствие угрозы возникновения пожара. В соответствии со статьёй 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба. Просит обязать Местную общественную организацию «Союз предпринимателей» <адрес> Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно: во всех помещениях на территории организации установить автоматическую пожарную сигнализацию; провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводки силовой и осветительной сети; разработать план (схему) эвакуации людей на случай пожара; проверить электросеть здания на сопротивление изоляции с составлением акта; создать на объектах добровольные пожарные дружины и провести с ними занятия, тренировки с практическим применением первичных средств пожаротушения и эвакуации людей и имущества на случай пожара; выполнить монтаж наружной и внутренней электропроводки согласно нормам Правил устройства электроустановок; разделить помещения и части зданий различных классов пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности; приобрести двери в складские помещения предела огнестойкости 0,6 ч; обеспечить во всех помещениях и на территории рынка первичные средства пожаротушения; указать на пожарных шкафах пожарных кранов порядковые номера, и номера ближайшей пожарной части, а также буквенный индекс, включающий в себя аббревиатуру «ПК» и (или) условное обозначение ПК и переносных огнетушителей по НПБ 160; заделать строительными растворами технологические отверстия в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями; определить для всех производственных и складских помещений категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее – ПУЭ), которые надлежит обозначить на дверях помещений; приобрести колпаки на светильниках в складских помещениях; приобрести во всех административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; установить распорядительными документами соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, определить места для курения, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно - техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение.

Представитель истца - помощник прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры <адрес> Ёлкин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика Местной общественной организации «Союз предпринимателей» <данные изъяты> <данные изъяты> Егошев И.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, согласен на их удовлетворение.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности города Белорецк и Белорецкого района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан Хафизов Р.В. суду показал, что не возражает против удовлетворения исковые требований в полном объёме.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, признание иска ответчиком сделано добровольно. Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Местную общественную организацию «Союз предпринимателей» <адрес> Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения норм Правил пожарной безопасности, а именно:

- во всех помещениях на территории организации установить автоматическую пожарную сигнализацию;

- провести замер сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводки силовой и осветительной сети;

- разработать план (схему) эвакуации людей на случай пожара;

- проверить электросеть здания на сопротивление изоляции с составлением акта;

- создать на объектах добровольные пожарные дружины и провести с ними занятия, тренировки с практическим применением первичных средств пожаротушения и эвакуации людей и имущества на случай пожара;

- выполнить монтаж наружной и внутренней электропроводки согласно нормам Правил устройства электроустановок;

- разделить помещения и части зданий различных классов пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности;

- приобрести двери в складских помещениях организации предела огнестойкости 0,6 ч;

- обеспечить во всех помещениях и на территории организации первичные средства пожаротушения;

- указать на пожарных шкафах пожарных кранов порядковые номера и номера ближайшей пожарной части, а также буквенный индекс, включающий в себя аббревиатуру «ПК» и (или) условное обозначение ПК и переносных огнетушителей по НПБ 160;

- заделать строительными растворами технологические отверстия в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями;

- определить для всех производственных и складских помещений организации категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений;

- приобрести колпаки на светильники в складских помещениях организации;

- установить во всех административных, складских и вспомогательных помещениях организации на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- установить распорядительными документами соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, определить места для курения, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно - техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение.

Взыскать с Местной общественной организации «Союз предпринимателей» <адрес> Башкортостан государственную пошлину в доход государства в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2011 года.

Председательствующий судья: А.А.Ткачёва

Копия верна

Решение суда по состоянию на 22.07.2011 года в законную силу не вступило.