Гражданское дело № 2-1040/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2011 года г. Белорецк

Федеральный судья Белорецкого городского суда Республики Башкортостан

Ткачева А.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

при секретаре Гариповой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева Ивана Ивановича к Государственному учреждению (ГУ) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Исаев И.И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан (далее – территориальный орган ПФ РФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец считает, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ он имеет право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении 55 - летнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ по достижению № лет он обратился в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия необходимого специального стажа для назначения такой пенсии, исчислив его на момент обращения равным № годам, № месяцу и № дням. Ответчик не засчитывает в его специальный стаж период его работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в общей сложности составляет № лет, № месяцев и № дней. Считает указанное решение ответчика необоснованным по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет, 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действующем в период его работы и разрешенном к применению в настоящее время, в разделе ХХХII «Общие профессии» поименованы профессии «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные». Указанный список предусматривал в качестве льготных обе профессии. Он значился работающим газоэлектросварщиком и в его профессии объединены обе льготные профессии. Квалификационные характеристики работ газоэлектросварщика предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика. Обоснованность права на зачет работы газоэлектросварщиком (элетрогазосварщиком) в соответствии с упомянутым Постановлением Совета Министров СССР подтверждается и пунктом 7 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года, предусматривающего право назначения пенсии по Списку № 2 при работе по совмещаемым работам, профессиям и должностям. Право на досрочное пенсионное обеспечение он имеет и в соответствии с ныне действующим Списком 1991 года, так он действительно работал на резке и ручной сварке. Отсутствие подтверждающих документов в связи с ликвидацией предприятия не может лишать его права на досрочную пенсию. Его работа в качестве газоэлектросварщика проходила в Авзянском лесхозе, где применялась только ручная сварка, так как сварка с применением машин, автоматов технически не возможна и не нужна на предприятиях указанного типа. Также подлежит включению в его специальный стаж период его службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как непосредственно после указанной службы он работал <данные изъяты> завода синтетического каучука и время этой работы зачтено ответчиком в его специальный стаж. Согласно действующего в тот период законодательства, в том числе пункта 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, а также Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» и пунктом 76 «Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 года № 193, период военной службы приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При зачете в специальный стаж периода его работы газоэлектросварщиком и службы в Вооруженных Силах СССР указанный стаж составит 12 лет, 11 месяцев, что дает право на назначение ему пенсии по достижению 55 лет. На момент обращения в территориальный орган ПФ РФ ему исполнилось № лет, а его общий страховой стаж составил более № лет. Просит: Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» отменить; обязать ответчика зачесть в его специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ, период его работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его срочной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочно трудовую пенсию по этому основанию со дня его обращения в территориальный орган ПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Исаев И.И. в судебное заседание не явился, подав заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя адвоката Кондратьева Ю.П., исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Исаева И.И. - адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования Исаева И.И. поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан ФИО, действующая по доверенности, исковые требования Исаева И.И. не признала и пояснила, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет, 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списками № 1 или № 2 профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 или соответствующими Списками № 1 или № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, применявшимися до 01.01.1992 года. Истец в своем заявлении претендует на подтверждение работы в трех совершенно разных профессиях: «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «газосварщика» и «электросварщика». В соответствии с действующим законодательством досрочно трудовые пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Наименования профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, который включает профессии в соответствии с выпусками ЕТКС. При несоответствии наименований профессий и должностей работников наименованиям профессий и должностей, приведенным в Списках № 1 и № 2, оснований для предоставления пенсионных льгот не имеется. Кроме того, трудовое законодательство, в том числе ранее действовавшее, закрепляет необходимость установления соответствия наименования профессии, на которую принят работник, наименованию профессии, указанной в ЕТКС. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. Если в трудовую книжку работника внесена ошибочная запись о наименовании профессии, не соответствующая фактически выполняемой работе и другим документам, устанавливающим это наименование профессии, то такая ситуация исправляется в порядке, предусмотренном Правилами ведения трудовых книжек. В таком случае администрация предприятия, которым произведена эта запись, должна на основании первичных документов (приказа о приеме на работу и других) внести в трудовую книжку исправление ошибочной записи о наименовании профессии. По разделу XXXIII "Общие профессии" Списка № 2, утвержденного в 1991 году, право на досрочную пенсию установлено электросварщикам ручной сварки. Ранее действовавшим Списком № 2 от 1956 года была предусмотрена профессия "электросварщик". Однако, по разъяснению Госкомтруда СССР электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имели. Таким правом пользовались только электросварщики ручной сварки. То есть при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период до 1992 года необходимо подтверждение их занятости на ручной сварке. По разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного в 1991 году, право на досрочную пенсию установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Ранее действовавшим Списком № 2 от 1956 года профессия электрогазосварщик не предусмотрена. Таким образом, для определения права на досрочную пенсию электрогазосварщикам необходимо подтвердить дополнительные условия, указанные в Списке № 2 от 1991 года. Работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках № 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях. Считает, что в специальный стаж Исаева И.И. не может быть включён период его работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ лет, № месяцев и № дней), так как предприятием не подтверждены необходимые дополнительные условия работы истца электросварщиком ручной сварки или электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса точности. Что касается включения в специальный стаж службы в Вооруженных Силах СССР, то согласно Разъяснению Министерства труда России от 17.10.2003 года № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа. Указанный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом его гражданин, независимо от возраста, до дня отмены соответствующего закона или нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец в период действия закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 года, требуемый для назначения пенсии на льготных условиях стаж работы по списку № 2, с учетом службы в Вооруженных Силах СССР, полностью не выработал. Просит в удовлетворении исковых требований Исаеву И.И. отказать в связи с недостаточностью специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, адвоката, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет, 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 этой статьи названного Федерального закона, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в разделе XXXIII которого «Общие профессии» поименована профессия «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Из этого следует, что для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицу, выполнявшему работу по указанной профессии необходимы данные о характере и условиях труда.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе XXXII которого «Общие профессии» поименованы профессии: «Газосварщики и их подручные», «Электросварщики и их подручные».

Судом установлено, что решением территориального органа ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу Исаеву И.И. отказано в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа.

Ответчик не включил в специальный стаж истца спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих льготный характер и условия его работы, а именно, документов, подтверждающих факт его занятости на ручной сварке. В трудовой книжке истца такие данные отсутствуют.

Согласно трудовой книжки установленного образца № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13 – 16) Исаев И.И. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлекросварщика № разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлетросварщиком № разряда в <данные изъяты>.

На основании архивной справки о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), выданной на основании сведений архивного фонда №, Исаев И.И. переведен газоэлектросварщиком № разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № – к от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Как следует из пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, трудовая книжка установленного образца – основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору.

В спорный период работы истца действовал упомянутый Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе XXXII которого «Общие профессии» поименованы профессии: «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные».

Согласно пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в установленном указанным постановлением порядке. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Наименования профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, который включает профессии в соответствии с выпусками Единого тарифного квалификационного справочника (далее ЕТКС). Единый тарифный квалификационный справочник 2, часть 1 (л.д. 28 - 29), утвержденный Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 15.11.1999 года № 45, содержит раздел «Сварочные работы», в котором поименована профессия «электрогазосварщик».

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (л.д. 26 - 27) пенсия на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым на производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и № 2, следует назначать по Списку № 2 – если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке № 1 и № 2; на общих основаниях – если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке № 1 и № 2, а другая не предусмотрена списками.

Судом установлено, из решения ответчика об отказе в установлении пенсии (л.д. 11 - 12) следует, что первичные документы, которыми мог бы быть подтвержден факт выполнения истцом работы газоэлектросварщиком ручной сварки, не сохранились по причине ликвидации предприятия.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, предусматривают возможность исправления ошибочных записей в трудовой книжке работника о наименовании его профессии, не соответствующей фактически выполняемой им работе, в порядке, установленном Правилами ведения трудовых книжек, на основании первичных документов, оформляемых работодателем.

Учитывая, что первичные документы о работе истца в спорный период не сохранились в связи с ликвидацией предприятия, для истца делается невозможным документально подтвердить его постоянную занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных в позиции 23200000 – 19756 раздела ХХХIII Списка № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Доводы ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца в связи с тем, что предприятием, в котором работал истец, не представлены сведения о характере и условиях труда истца в спорный период, суд не может принять во внимание, так как судом установлено, что первичные документы, которыми могли бы быть подтверждены указанные обстоятельства, не сохранились по причине ликвидации предприятия. Указанное обстоятельство не должно влиять на Конституционное право истца на пенсионное обеспечение в старости. Доводы истца в его объяснениях о том, что в спорный период он работал в Авзянском лесхозе газоэлектросварщиком именно на ручной сварке ответчиком не опровергнуты.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при отказе территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации включить в льготный стаж определенные периоды работы вопрос о тождественности выполняемых работником функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела.

Суд считает доказанным в судебном заседании факт того, что в период работы газоэлектросварщиком в <данные изъяты> Исаев И.И. был занят на работах по резке и ручной сварке металлоконструкций, а выполняемые им функциональные обязанности соответствовали функциональным обязанностям по профессиям «газосварщик» и «электросварщик ручной сварки», предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено, другими материалами дела подтверждено, что Исаев И.И. работал <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, функциональные обязанности которого включали в себя функциональные обязанности, устанавливаемые при выполнении работ по профессиям «газосварщик» и «электросварщик ручной сварки». Исаев И.И. выполнял работу газоэлектросварщика полный рабочий день, следовательно указанный период работы подлежит включению в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из показаний истца Исаева И.И. следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.

Судом установлено, трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец находился на службе в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, а также Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» и пункта 76 «Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 года № 193, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что Исаев И.И. непосредственно после прохождения указанной службы работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> завода синтетического каучука, указанный период зачтен ответчиком в специальный стаж истца.

Истец не мог предвидеть, что законодательство измениться, и он будет лишен права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Тем более, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч. 4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Указанная позиция согласуется с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2 - П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения с 01.01.2002 года нового правового регулирования, согласно которой за данной категорией граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом спорного периода, а также периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца № года, № месяц и № дней), специальный стаж истца по состоянию на день его обращения в территориальный орган ПФ РФ (02.06.2011 года) достигает продолжительности 12 лет, 11 месяцев, что превышает требуемую продолжительность специального стажа (12 лет, 6 месяцев для мужчин) для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ.

Отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и города Белорецк Республики Башкортостан в досрочном назначении Исаеву И.И. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд считает необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан:

зачесть Исаеву Ивану Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ период его работы газоэлектросварщиком в Авзянском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его срочной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

назначить Исаеву Ивану Ивановичу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ со дня его обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовдено 19 августа 2011 года.

Судья: А.А.Ткачева

Решение по состоянию на 24 августа 2011 года не вступило в законную силу.