Гражданское дело № 2 – 1240/2011 РЕШЕНИЕ 07 сентября 2011 года город Белорецк Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ткачёвой А.А., при секретаре Гариповой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Киричека Романа Васильевича об оспаривании бездействия <данные изъяты> отдела специального учёта ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан <данные изъяты> Ахметхановой О.А., УСТАНОВИЛ: Киричек Р.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия <данные изъяты> отдела специального учёта ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике ФИО5 <данные изъяты> Ахметхановой О.А. по следующим основаниям. 20.05.2011 года за исходящим номером 202 «К» им в порядке статьи 126 Конституции Российской Федерации была направлена жалоба в адрес Верховного Суда Республики Башкортостан относительно нарушения Сибайским городским судом Республики Башкортостан его процессуальных прав на защиту, к которой было приложено соответствующее заявление на имя указанного должностного лица. По истечении установленного Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59 – ФЗ месячного срока он ответа не получил и направил в Верховный Суд Республики Башкортостан обращение от 08.07.2011 года за исходящим номером 360 «К» с просьбой уведомить его о решении по его жалобе от 20.05.2011 года за исходящим номером 202 «К». 17.08.2011 года за входящим номером 11858 ему было вручено уведомление Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.08.2011 года № 22ж17215, в котором указано, что согласно регистрационных журналов жалоб и заявлений отдела обеспечения судебного делопроизводства по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан его жалоба от 20.05.2011 года № 202 «К» не поступала. В связи с этим считает, что указанная жалоба не была направлена в Верховный Суд Республики Башкортостан. Данные обстоятельства затрагивают его права, свободы и законные интересы. Просит признать указанные действия начальника отдела специального учёта ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан капитана внутренней службы Ахметхановой О.А. незаконными. Третье лицо <данные изъяты> отдела специального учёта ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике ФИО5 <данные изъяты> Ахметханова О.А. в судебное заседание не явилась, согласно справке указанного учреждения <данные изъяты> Согласно части 2 статьи 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой указанной статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Представитель третьего лица ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Урманов Э.А., действующий по доверенности, в судебном заседании показал, что в обязанности начальника отдела специального учёта ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан капитана внутренней службы Ахметхановой О.А. входит регистрация жалоб и заявлений в Журнале регистрации жалоб, заявлений осужденных и подозреваемых, после чего канцелярия учреждения направляет жалобы по указанному в них адресу. В каком порядке происходит передача зарегистрированных в названном журнале обращений в канцелярию, пояснить не может. Жалоба Киричек Р.В. от 20.05.2011 года за исходящим номером 202 «К» зарегистрирована Ахметхановой О.А. в указанном журнале и была направлена в Верховный Суд Республики Башкортостан для дальнейшего разрешения жалобы. Просит в удовлетворении заявления Киричека Р.В. отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В судебном заседании достоверно установлено, материалами дела подтверждено, заявителем не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 в установленном порядке, через отдел специального учёта ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике ФИО5 подана жалоба в Верховный Суд Республики ФИО5 относительно нарушения Сибайским городским судом Республики ФИО5 его процессуальных прав на защиту с приложением соответствующего заявления на имя должностного лица Ахметхановой О.А. о направлении его жалобы в Верховный Суд Республики ФИО5. На основании части 1 статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10.02.2009 года № 2 при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснить, имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия, соблюдён ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом. В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, представителем ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Урмановым Э.А. не оспаривается, что Ахметханова О.А., чьи действия оспариваются заявителем, является начальником отдела специального учёта упомянутого учреждения. Согласно показаниям представителя ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Урманова Э.А. в обязанности Ахметхановой О.А. входит обеспечение регистрации поступивших заявлений, жалоб, обращений от лиц, содержащихся в данном учреждении. Из представленной копии листов Журнала регистрации исходящей корреспонденции ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан (л.д. 16, 17) не предоставляется возможным сделать однозначный вывод о том, что Ахметхановой О.А. была действительно зарегистрирована и направлена в адрес Верховного Суда Республики Башкортостан жалоба Киричека Р.В. от 20.05.2011 года за исходящим номером 202 «К», регистрационный номер перед фамилией Киричека Р.В. указан 202. Согласно представленных справок отдела по работе с обращениями Верховного Суда Республики Башкортостан (от 05.08.2011 года и от 06.09.2011 года) обращение от осужденного Киричека Р.В. из ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан за исходящим № 202 «К» от 20.05.2011 года в адрес Верховного Суда Республики Башкортостан не поступало. Каких либо иных доказательств, свидетельствующих о необоснованности доводов жалобы Киричека Р.В., представителем ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Урмановым Э.А. суду не представлено. Согласно статьи 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59 – ФЗ граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно статья 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств, подтверждающих законность оспариваемого бездействия, Ахметхановой О.А. либо учреждением, в котором осуществляет профессиональную деятельность названное должностное лицо, суду не представлено. В связи с указанным суд удовлетворяет заявление Киричека Р.В. об оспаривании бездействия <данные изъяты> отдела специального учёта ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республики Башкортостан <данные изъяты> Ахметхановой О.А., так как указанным бездействием заявителю созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 256 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать бездействие <данные изъяты> специального отдела ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан <данные изъяты> Ахметхановой Ольги Александровны незаконным. Обязать начальника специального отдела ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Ахметханову Ольгу Александровну впредь не допускать выявленных нарушений, связанных с созданием препятствий к осуществлению лицами прав и свобод. Взыскать с начальника специального отдела ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Ахметхановой Ольги Александровны государственную пошлину в доход государства в размере 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Федеральный судья: Ткачёва А.А. Копия верна Решение суда по состоянию на 12.09.2011 года в законную силу не вступило.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ