гр.дело № 2 – 1222/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября 2011 года г. Белорецк Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В., при секретаре Бориновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокуратура в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об устранении нарушений законодательства, суд УСТАНОВИЛ: Белорецкий межрайонный прокуратур в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об устранении нарушений законодательства. В заявлении указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой, комплексно, с привлечением специалиста - старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г.Белорецк, ФИО1 проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского поселения город Белорецк РБ. В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под осуществлением дорожной деятельности понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 11.10.93 N 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия для автомобильных дорог составляют 1,5 кв.метра на 1000 кв.метров дорожного покрытия. В силу п.3.1.2. ГОСТ Р 50597-93, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. В ходе проведения проверки было установлено, что на участке автомобильной дороги по <адрес> дорожное полотно отсутствует, подъезд выложен строительными плитами, на которых имеется разрушение в виде ямочности средними размерами 18*64*9 см. в количестве 3 штук, выступания арматурных конструкций на высоту 2 см., а так же отсутствует асфальтобетонное покрытие при въезде во двор указанных домов. На участке дороги <адрес> имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде ямочности средними размерами 21*27*5 см. количеством 27 штук. На участке дороги <адрес> имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде ямочности средними размерами 18*26*8 см. количеством 14 штук. Таким образом, приведенный перечень нарушений свидетельствует о невыполнении Администрацией городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан требований действующего законодательства, что, в свою очередь, препятствует безопасному движению автомобильного транспорта по улицам города Белорецка, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ведет к причинению материального ущерба имуществу неопределенного круга лиц. Просит обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан: восстановить дорожное покрытие и устранить ямочность на участке автомобильной дороги по <адрес>; устранить ямочность дорожного покрытия на участке дороги <адрес>.; устранить ямочность дорожного покрытия на участке дороги <адрес>. Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение двух месяцев со дня принятия судебного решения. В судебном заседании помощник прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Елкин А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ Машнина Г.Н., действующая по доверенности, показала, что исковые требования прокурора признает, до ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения будут устранены. <адрес>, ремонтные работы уже проводятся. Представитель третьего лица ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г.Белорецк в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Белорецкой межрайонной прокуратурой, комплексно, с привлечением специалиста - старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г.Белорецк, ФИО1 проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского поселения город Белорецк РБ. В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под осуществлением дорожной деятельности понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 11.10.93 N 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия для автомобильных дорог составляют 1,5 кв.метра на 1000 кв.метров дорожного покрытия. В силу п.3.1.2. ГОСТ Р 50597-93, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. В судебном заседании установлено, что данные положения законодательства не в полной мере выполняются Администрацией городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район. Так, проверкой, проведенной Белорецкой межрайонной прокуратурой РБ выявлены следующие нарушения: на участке автомобильной дороги по <адрес> дорожное полотно отсутствует, подъезд выложен строительными плитами, на которых имеется разрушение в виде ямочности средними размерами 18*64*9 см. в количестве 3 штук, выступания арматурных конструкций на высоту 2 см., а так же отсутствует асфальтобетонное покрытие при въезде во двор указанных домов. На участке дороги <адрес> имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде ямочности средними размерами 21*27*5 см. количеством 27 штук. На участке дороги <адрес> имеется разрушение асфальтобетонного покрытия в виде ямочности средними размерами 18*26*8 см. количеством 14 штук. Учитывая, что выявленные нарушения препятствует безопасному движению автомобильного транспорта по улицам <адрес>, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ведут к причинению материального ущерба имуществу неопределенного круга лиц, суд находит исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан: восстановить дорожное покрытие и устранить ямочность на участке автомобильной дороги по <адрес>; устранить ямочность дорожного покрытия на участке дороги <адрес>.; устранить ямочность дорожного покрытия на участке дороги напротив <адрес>, до 27 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: Харькина Л.В. Решение по состоянию на 28.09.2011г. в законную силу не вступило.