Дело № 2 – 1425/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года г. Белорецк, РБ Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галимовой И.А., с участием истца – Загребина Б.В., представителя администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан Харисовой О.Х., действующей по доверенности, представителя общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района Белорецкий район РБ Мосалевой Н.Н., действующей по доверенности, при секретаре Кондратьевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Загребина Бориса Вячеславовича к общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании неправомерным снятие его с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий<данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Загребин Б.В. обратился в суд с заявлением к общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании неправомерным снятие его с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию г.Белорецка восстановить его в очереди на получение жилищного сертификата. В судебном заседании истец – Загребин Б.В. исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР в различных частях и местностях. <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЗАТО г.Межгорье. В период военной службы он получил заболевание <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы по сокращению штатов. За время службы он был награжден множеством почетных грамот, тремя Правительственными наградами и множеством благодарностей от командования частей. В ДД.ММ.ГГГГ он и его семья в составе пяти человек была поставлена в очередь на получение квартиры в г.Белорецке за №. В ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 что подтверждается свидетельством о смерти №. В настоящее время он проживает <адрес>, где собственником квартиры является ФИО1. Согласно выписки из протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ он не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ он получил письмо от секретаря общественной комиссии по жилищным вопросам, о снятии его с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит признать неправомерным снятие его с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обязать администрацию г.Белорецка восстановить его в очередности на получение жилищного сертификата. Представитель Администрации муниципального района Белорецкий район РБ Харисова О.Х., действующая по доверенности, исковые требования Загребина Б.В. не признала, суду показала, что истец состоял в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Для участия в Федеральной целевой программе «Жилище» необходимо собрать перечень документов, в который входит документ подтверждающий нуждаемость лиц в улучшении жилищных условий. Согласно решения Совета муниципального района Белорецкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможно, только если на одного человека приходится не более 12 кв.м. общей площади, занимаемой данным лицом. В ДД.ММ.ГГГГ Загребин Б.В. предоставил документы, необходимые для перерегистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данные документы были рассмотрены, и общественной комиссией по жилищным вопросам было принято решение о снятии с учета Загребина Б.В., как нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку обеспеченность общей площадью на одного человека в квартире по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., что явилось основанием для снятия с учета. Просит решение общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района Белорецкий район РБ о снятии с учета Загребина Б.В. считать законным и обоснованным, а исковое заявление Загребина Б.В. не подлежащим удовлетворению. Представитель общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Белорецкий район РБ Мосалева Н.Н., действующая по доверенности, исковые требования Загребина не признала, суду показала, что истец состоял на учете в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий. В настоящее время Загребин Б.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается предоставленной копией паспорта. Согласно справки, выданной МУП ЖЭУ № в указанном жилом помещении обеспеченность площадью Загребина Б.В. составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Просит признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Белорецкий район РБ о снятии с учета Загребина Б.В. законным и обоснованным. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 247 ГПК РФ содержит общие положения, которые распространяются на все дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе и при оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, и предусматривает, что при наличии спора о праве поданное гражданином заявление должно рассматриваться в порядке искового производства, а не по правилам главы 25 ГПК РФ. Исходя из положений ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» установлено, что формой государственной финансовой поддержи обеспечения граждан жильем является предоставление им за счет федерального бюджета субсидий на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 выше указанного постановления Правительства право на участие в подпрограмме имеют право граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 01.01.2005 года. Судом установлено, что Загребин Б.В., уволенный в запас ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст. 49 ранее действовавшего Закона «О воинской обязанности и военной службе» N4455-1 от ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на льготы, в том числе обеспечение жилой площадью, что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ начальником Войсковой части № В соответствии с пп. «б» п. 7 Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» основаниями признания граждан нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, установленного законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Решением Совета муниципального района Белорецкий район РБ от 04.10.2006 года № 132 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального района Белорецкий район республики Башкортостан, исходя из которой определяется обеспеченность граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в помещениях, не более 12 кв.м. общей площади на одного человека. На основании Указа Президента Российской Федерации от 08.07.1995 года № 687 и Постановления Государственного Собрания Республики Башкортостан от 09.11.1995 года № ГС-70 горд Белорецк – 15 и Белорецк – 16 преобразованы в «Закрытое административно-территориальное образование – Межгорье», что подтверждается предоставленной суду справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполняющим обязанности Главы администрации ЗАТО г.Межгорье Якимович М.В.. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11.01.2002 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из ЗАТО на новое место жительства или выплате компенсации этим гражданам» (ред. от 18.04.2005, с изм. от 23.12.2009) переселение граждан из закрытого административно-территориального образования на новое место жительства и обеспечение их жильем осуществляются органом местного самоуправления этого административно-территориального образования за счет предусматриваемых на эти цели средств федерального бюджета, бюджета указанного административно-территориального образования, средств организации (объекта) и федерального органа исполнительной власти. Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты>, является собственников квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. В силу ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Из копии паспорта <данные изъяты> видно, что Загребин Борис Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес> Согласно договора найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – собственник квартиры по адресу: <адрес> передает Загребину Борису Вячеславовичу во временное пользование выше указанное жилое помещение для проживания <данные изъяты> Протоколом № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района Белорецкий район РБ от ДД.ММ.ГГГГ Загребин Б.В. признан не нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с наличием у него жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., где обеспеченность общей площади на одного человека составляет <данные изъяты> кв.м.. Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При указанных обстоятельствах, суд считает, что решение общественной комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Белорецкий район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании Загребина Б.В. не нуждающимся в улучшении жилищных условий законным и обоснованным, а требования Загребина Б.В. не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 247, 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Загребина Бориса Вячеславовича к общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании неправомерным снятие его с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию г.Белорецка восстановить его в очереди на получение жилищного сертификата, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Судья: И.А. Галимова Решение по состоянию на 22.11.2011г. в законную силу не вступило.