Дело № 2 – 1579/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 ноября 2011 года г. Белорецк, РБ Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галимовой И.А., при секретаре Кондратьевой А.Ю., с участием представителя ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ – Сагитова Р.З, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Киричек Романа Васильевича о признании бездействий начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. незаконным (в порядке главы 25 УПК РФ), УСТАНОВИЛ: Киричек Р.В. обратился в суд с заявлением о признании бездействий начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. незаконным, обязать устранить допущенные нарушения (в порядке главы 25 УПК РФ). В обоснование предъявленных требований Киричек Р.В. указал, что начальник ФКУ ИЗ-3\2г.Белорецка Шевченко И.В. допустил в отношении него бездействие выразившееся в не предоставлении ему необходимой информации прямо затрагивающей его права, свободы и законные интересы, что привело к нарушению гарантированных прав, предусмотренных ч.2 ст. 24 и ч.4 ст. 29 Конституции РФ, а также ст. 2, ст.45, ст.46 ч.1,2; ст. 52; ст. 56 ч.3 Конституции РФ. Неправомерные действия, бездействия подтверждаются следующим. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о предоставлении ему копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ «о водворении в карцер» в отношении него и копии документов, на основании которых было вынесено такое решение. Указанное постановление необходимо было ему для обжалования действий должностного лица, нарушающего его права и свободы. Однако необходимая информация и документация ему не предоставлена, считает, что с целью сокрыть противозаконные действия должностных лиц, препятствующих его доступу к правосудию. ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № в котором ему было отказано в предоставлении запрашиваемых документов, которые он считает необоснованными и незаконными. Между тем, доступ к информации, затрагивающей права и законные интересы граждан, гарантирован ст. 24, ст. 29 Конституции РФ. Просит обязать начальника ФКУ ИЗ-3\2 РФ по РБ г.Белорецка Шевченко И.В. устранить допущенные нарушения, путем предоставления ему копий запрашиваемых документов; признать отказ должностного лица, т.е. не предоставление запрашиваемых документов, затрагивающих его права и свободы незаконным и обязать не допускать подобного. Определением Белорецкого городского суда РБ от 14 ноября 2011 г. в удовлетворении ходатайства Киричек Р.В., о его участии в судебном заседании, отказано. О времени и месте рассмотрения дела Киричек Р.В. извещен 17.11.2011 г. надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о получении копии определения от 14.11.2011 г. Представитель ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ – Сагитов Р.З, действующий на основании доверенности, в судебном заседании показал, что Киричек Р.В. осужден <данные изъяты> Приговор в законную силу не вступил. В настоящее время Киричек Р.В. содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ. ДД.ММ.ГГГГ гр. Киричек Р.В. обратился с заявлением о предоставлении копии Постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О водворении в карцер» и копии приложенных к нему документов. С данным постановлением Киричек Р.В. был ознакомлен под роспись. В предоставлении приложенных документов ему было отказано на основании Инструкции о работе отделов специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России Приказ №94-ДСП от 23.06.2005г., согласно которой, высылать или выдавать документы из личного дела осужденного запрещено. Начальник следственного изолятора может высылать по запросам заверенные копии документов, содержащихся в личных делах подозреваемых, обвиняемых и осужденных в суды, органы прокуратуры, в информационные центры МВД, ГУВД, УВД и т.д. Осужденный может ознакомиться с документами личного дела в служебном помещении путем прочтения ему вслух. Киричек Р.В. с просьбой об ознакомлении с материалами из личного дела, а именно с постановлением о водворении в карцер и с приложенными к нему документами, на основании которых вынесено данное постановление, не обращался. В связи с чем, считает, что бездействий со стороны администрации ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ. Просит в удовлетворении требований Киричек Р.В. отказать. Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Исходя из положений ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с ст. 56 ГПК РФ невыполнение обязанности доказывания приводит к вынесению решения в пользу стороны, доказавшей обстоятельства, на которые она ссылалась. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. было вынесено постановление о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер, одиночную камеру Киричек Романа Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С данным постановлением Киричек Р.В. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в данном постановлении. ДД.ММ.ГГГГ Киричек Р.В. обратился с заявлением к начальнику ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. о предоставлении ему копии постановления о водворении в карцер и копии приложенных к нему документов, на основании которых было вынесено указанное постановление. На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. был дан ответ в виде уведомления. С данным уведомлением Киричек Р.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись. Доводы Киричек Р.В. о нарушении его права на предоставление информации выразившееся в не предоставлении копий документов, непосредственно затрагивающих его права и законные интересы, не нашли своего подтверждения в суде и опровергаются следующим. Написание рапортов о совершении подозреваемым, обвиняемым и осужденным нарушений установленного порядка содержания под стражей предусмотрено Инструкцией об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 3.10.2005 г. Материалы о применении к осужденным спецсредств, в том числе и рапорта, хранятся в личном деле осужденного, что подтверждается Приложением к Инструкции о работе отделов /групп/ специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России. Согласно п.п. 31, 46, 47 Инструкции о работе отделов /групп/ специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 23.06.2005г., на лицо, водворенное в следственный изолятор /тюрьму/, спецотделом заводится личное дело, которое комплектуется в порядке, предусмотренном приложением к настоящей Инструкции. Личному делу присваивается гриф ограниченного распространения «Для служебного пользования» ДСП. Высылать личные дела лиц, находящихся под стражей в другие учреждения и органы, а также высылать либо выдавать их физическим или юридическим лицам запрещается. Начальник следственного изолятора /тюрьмы/ может высылать по запросам заверенные копии документов, содержащихся в личных делах подозреваемых, обвиняемых и осужденных в суды, органы прокуратуры, в информационные центры МВД, ГУВД, УВД и т.д. Работникам спецотдела разрешается в отдельных случаях знакомить осужденного с содержанием имеющихся в личном деле копий приговоров, определений и постановлений судов, а также характеристик. Ознакомление осужденного с этими документами производится в служебных помещениях путем прочтения ему вслух, о чем на документах делаются соответствующие отметки. Судом установлено, что начальник ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. действовал в соответствии с указанными требованиями закона. Постановление о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер, одиночную камеру от ДД.ММ.ГГГГ Киричек Р.В. в установленном законом порядке обжаловано не было. Таким образом, доступ к правосудию Киричек Р.В. не затруднен. Доводы заявителя Киричек Р.В. о том, что не предоставление копий запрашиваемых им документов, нарушают его права и законные интересы, не нашли в суде своего подтверждения. Установленные судом обстоятельства не нарушают конституционных прав заявителя и не создают препятствий в их осуществлении, права, свободы и законные интересы Киричек Р.В. действиями начальника ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В.не нарушены и не затрагивают его личные права и свободы. В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены. С учетом всего вышеперечисленного, суд находит требования Киричек Р.В. о признании бездействий начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. незаконными и обязании устранить допущенные нарушения, не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Киричек Романа Владимировича о признании бездействий начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по РБ Шевченко И.В. незаконными и обязании устранить допущенные нарушения, – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Судья: И.А. Галимова Решение по состоянию на 22.11.2011г. в законную силу не вступило.