по иску Белорецкого межрайонного прокурора об устранении нарушений природоохранного законодательства



гр.дело № 2 – 1532/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

с участием помощника прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Киселева А.А.,

при секретаре Кондратьевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкой межрайонной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Азия–Мебель» об устранении нарушений природоохранного законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ), суд

УСТАНОВИЛ:

Белорецкая межрайонная прокуратура в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к ООО «Азия–Мебель» об устранении нарушений природоохранного законодательства (в порядке ст. 45 ГПК РФ). В обоснование исковых требований указала, что Белорецкой межрайонной прокуратурой РБ по обращению и.о. председателя Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства в области окружающей среды, в ходе которой были выявлены грубые нарушения норм законодательства по охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления, допущенные ООО «Азия–Мебель», что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было установлено, что ООО «Азия–Мебель» осуществляет свою деятельность без разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. Предприятием до настоящего времени не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отсутствуют нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632 и Приказом руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 установлен порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, а также сроки уплаты за негативное воздействие на окружающую среду. Однако ООО «Азия–Мебель» не начисляет и не вносит в установленные законом сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду. Для устранения выявленных нарушений ООО «Азия–Мебель» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ, на которое предприятие не отреагировало. Просит обязать ООО «Азия–Мебель» устранить выявленные нарушения; провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ; разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ), и получить разрешение на выброс загрязняющих веществ; начислить и внести в установленном размере плату за негативное воздействие на окружающую среду и установить срок исполнения решения суда по настоящему иску в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании помощник прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Киселев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «Азия–Мебель» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

На основании ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав помощника Белорецкого межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999 года юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999 года выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной Белорецкой межрайонной прокуратурой с привлечение Белорецкого территориального комитета Минэкологии РБ ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ООО «Азия–Мебель» выявлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно протокола , протокола и протокола от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Азия–Мебель» находиться по адресу: <адрес> где предметом деятельности является производство мебели, распиловка и строгание древесины, производство изделий из древесины. На территории, занимаемой ООО «Азия–Мебель» имеется: ленточный станок, самодельная печка с дымовой трубой, помещения для деревообработки и покрасочное помещение, оборудованные системой вытяжкой вентиляции, что является источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от предприятия.

На основании Постановлений , , о назначении административных наказаний от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Азия–Мебель» признан виновным в совершении административных нарушений, предусмотренных КоАП РФ, за которые назначены наказание в виде штрафа.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Белорецким территориальным комитетом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, видно, что в ООО «Азия–Мебель» не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. На предприятии отсутствуют нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется без специального разрешения, что является нарушением п.1 ст. 30 Федерального закона № 96 –ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». В установленные сроки не начислена и не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.1994 N 1428, от 14.06.2001 N 463, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49, Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.05.2009 N 8-П) установлен Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, а также сроки уплаты за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, суд считает исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Азия–Мебель» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, а также издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Азия–Мебель» провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ; разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ); получить разрешение на выброс загрязняющих веществ; начислить и внести в установленном размере плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Установить ООО «Азия–Мебель» срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения.

Взыскать с ООО «Азия–Мебель» госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный Суд РБ через Белорецкий городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.А. Галимова

Заочное решение по состоянию на 28.11.2011г. в законную силу не вступило.