Дело № 2 – 1612/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 ноября 2011 года г. Белорецк, РБ Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галимовой И.А., с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Елкина А.В., при секретаре Гниятовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан незаконным (в порядке ст. 245 ГПК РФ), УСТАНОВИЛ: Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании бездействия Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан незаконным (в порядке ст. 245 ГПК РФ), указав, что проведенной проверкой исполнения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства при предоставлении гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда, установлено, что согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ, порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Как следует из содержания ст. 7 Закона РБ от 02.12.2005 № 250-3 «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан», орган местного самоуправления устанавливает расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения на одного члена семьи гражданина-заявителя. Расчетный показатель определяется как произведение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, установленных в муниципальном образовании, в котором проживает гражданин-заявитель. Муниципальные правовые акты, устанавливающие расчетный показатель, случаи и соответствующие им размеры увеличения сумм, подлежащих исключению из расчетного показателя, период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения, в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления официально опубликовывают определенный в порядке, установленном настоящей статьей, предельный размер ежемесячного дохода, приходящегося на одного члена семьи, при котором гражданин-заявитель будет признаваться малоимущим, в случае отсутствия у данного гражданина и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению. В ходе проверки установлено, что указанные требования закона Администрацией городского поселения муниципального района Белорецкий район РБ не выполнены, а именно муниципальные правовые акты, устанавливающие расчетный показатель, случаи и соответствующие им размеры увеличения сумм, подлежащих исключению из расчетного показателя, период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения в установленном порядке не приняты, официально не опубликованы. Считает, что действия Администрации городского поселения муниципального района Белорецкий район РБ нарушают права лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит признать бездействие Администрации городского поселения муниципального района Белорецкий район РБ незаконными, обязать Администрацию городского поселения муниципального района Белорецкий район РБ и официально опубликовать в СМИ муниципальные правовые акты, устанавливающие расчетный показатель, случаи и соответствующие им размеры увеличения сумм, подлежащих исключению из расчетного показателя, период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения в установленном порядке. В судебном заседании помощник прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Елкин А.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель Администрации городского поселения муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем вручения судебной повестки, доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представил. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ, порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 7 Закона РБ от 02.12.2005 № 250-3 «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан», орган местного самоуправления устанавливает расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения на одного члена семьи гражданина-заявителя. Расчетный показатель определяется как произведение нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, установленных в муниципальном образовании, в котором проживает гражданин-заявитель. Муниципальные правовые акты, устанавливающие расчетный показатель, случаи и соответствующие им размеры увеличения сумм, подлежащих исключению из расчетного показателя, период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств, для приобретения жилого помещения, в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления официально опубликовывают определенный в порядке, установленном настоящей статьей, предельный размер ежемесячного дохода, приходящегося на одного члена семьи, при котором гражданин-заявитель будет признаваться малоимущим, в случае отсутствия у данного гражданина и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению. Материалами дела установлено, что Администрация муниципального района Белорецкий район РБ проводит ежеквартальный расчет рыночной стоимости и устанавливает расчетный показатель рыночной стоимости жилья. Из материалов прокурорской проверки следует, что Администрацией городского поселения муниципального района Белорецкий район РБ не выполнены, а именно: муниципальные правовые акты, устанавливающие расчетный показатель, случаи и соответствующие им размеры увеличения сумм, подлежащих исключению из расчетного показателя, период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения в установленном порядке не приняты, официально не опубликованы. Иных доказательств, в опровержение доводов заявителя суду не представлено. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, из представленных суду доказательств, усматривается, что требование Закона РБ от 02.12.2005 № 250-3 «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» Администрацией городского поселения муниципального района Белорецкий район РБ не соблюдается. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. С учетом изложенного, суд считает, что заявление Белорецкого межрайонного прокурора РБ, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан незаконным обосновано и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление Белорецкого межрайонного прокурора РБ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия Администрации городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан незаконным, удовлетворить. Обязать Администрацию городского поселения муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан официально опубликовать в СМИ муниципальные правовые акты, устанавливающие расчетный показатель, случаи и соответствующие им размеры увеличения сумм, подлежащих исключению из расчетного показателя, период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения в установленном порядке. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Судья: И.А. Галимова Решение по состоянию на 05.12.2011г. в законную силу не вступило.