гр.дело № 2 – 47/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2012 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

с участием заместителя прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Чиликина В.А.,

представителя ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» Шумковой С.А.,

при секретаре Кондратьевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкой межрайонной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» об устранении выявленных нарушений (в порядке ст.45 ГПК РФ), суд

УСТАНОВИЛ:

Белорецкая межрайонная прокуратура в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» об устранении выявленных нарушений (в порядке ст.45 ГПК РФ).

В ходе рассмотрения дела заместитель Белорецкого межрайонного прокурора Чиликин В.А. исковые требования поддержал и пояснил, что Белорецкой межрайонной прокуратурой, с привлечением в качестве специалиста заместителя начальника ОГПН по <адрес> и <адрес> ФИО, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности в Отделении «Социальный приют для детей и подростков» ГУ КЦСОН, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69 «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Так, в нарушение приказа МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), приказа МЧС от 18.06.2003 года № 315 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 110-03), постановления Госстроя РФ от 26.06.2003 года № 115 (СНиП 41-01-2003) установлено, что в Отделении «Социальный приют для детей и подростков» ГУ КЦСОН: помещение поста (вахта школы, где осуществляется управление и контроль средствами автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не оборудовано аварийным освещением (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.55 ППБ 88-2001), в раздевалке младшей группы, комнате отдыха младшей группы, детской раздевалке, фойе, коридоре медицинского изолятора, медицинском изоляторе, зале двигательного развития, кабинете дефектолога, кабинете специалиста по социальной работе, коридоре (рядом с кабинетами узких специалистов) монтаж шлейфов пожарной сигнализации выполнен на расстоянии менее 0,5 метра от электросветильника (п.3, п.34, п.98, ППБ 01-03, п.12.67 НПБ 88-2001), кладовые помещения не отделены сертифицированными противопожарными дверьми с требуемым пределом огнестойкости (п.3 ППБ 01-03, п.7.4 СНиП 21-01-97), в комнате настенный речевой оповещатель расположен на расстоянии от потолка до верхней его части менее 150 мм (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.41 НПБ 88-2001), в спальных комнатах монтаж шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнен на расстоянии менее 0,5 метра от осветительного кабеля (допущена перпендикулярная прокладка к осветительным сетям) (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.67 НПБ 88-2001), комната отдыха средней группы защищена одним пожарным извещателем (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.16 НПБ 88-2001), объект не оборудован каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть (ст.83 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.12 НПБ 110-03, п.3.16 СНиП 31-06-2009, п.13.4 НПБ 88-2001, п.14.4 СП 5.13130.2009). Указанные нарушения правил пожарной безопасности свидетельствует о невыполнении ответчиком требований действующего законодательства. Просит обязать ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности; установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения.

Представитель ответчика ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» Шумкова С.А., действующая по доверенности, исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора признала частично и пояснила, что часть нарушений устранена, часть нарушений не соответствует действительности. Ими подана заявка о стоимости программного аппаратного комплекса «Стрелец» и нормативного документа о способе его установки, а также дополнительного финансирования в размере 865000 рублей для устранения замечаний Государственного надзора Белрецкого района и г.Белорецк. Просит в удовлетворении исковых требований Белорецкого межрайонного прокурора отказать.

Представитель третьего лица Государственного пожарного надзора по Белорецкому району и г.Белорецк на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом повесткой. В заявлении просит данное дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69 «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Справкой помощника Белорецкого межрайонного прокурора Киселева А.А. от 21.11.2011 года подтверждается, что в Отделении «Социальный приют для детей и подростков» ГУ КЦСОН, в нарушение приказа МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), приказа МЧС от 18.06.2003 года № 315 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 110-03), постановления Госстроя РФ от 26.06.2003 года № 115 (СНиП 41-01-2003) установлено, что в Отделении «Социальный приют для детей и подростков»: помещение поста (вахта школы, где осуществляется управление и контроль средствами автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не оборудовано аварийным освещением (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.55 ППБ 88-2001), в раздевалке младшей группы, комнате отдыха младшей группы, детской раздевалке, фойе, коридоре медицинского изолятора, медицинском изоляторе, зале двигательного развития, кабинете дефектолога, кабинете специалиста по социальной работе, коридоре (рядом с кабинетами узких специалистов) монтаж шлейфов пожарной сигнализации выполнен на расстоянии менее 0,5 метра от электросветильника (п.3, п.34, п.98, ППБ 01-03, п.12.67 НПБ 88-2001), кладовые помещения не отделены сертифицированными противопожарными дверьми с требуемым пределом огнестойкости (п.3 ППБ 01-03, п.7.4 СНиП 21-01-97), в комнате настенный речевой оповещатель расположен на расстоянии от потолка до верхней его части менее 150 мм (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.41 НПБ 88-2001), в спальных комнатах монтаж шлейфов автоматической пожарной сигнализации выполнен на расстоянии менее 0,5 метра от осветительного кабеля (допущена перпендикулярная прокладка к осветительным сетям) (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.67 НПБ 88-2001), комната отдыха средней группы защищена одним пожарным извещателем (п.3, п.34, п.98 ППБ 01-03, п.12.16 НПБ 88-2001), объект не оборудован каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть (ст.83 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.12 НПБ 110-03, п.3.16 СНиП 31-06-2009, п.13.4 НПБ 88-2001, п.14.4 СП 5.13130.2009).

Выпиской из Устава ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» подтверждается, что оно реорганизовано путем слияния ГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, ГУ «Социальный приют для детей и подростков» … и является юридическим лицом.

Изменениями в Устав ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что учреждение имеет следующие структурные подразделения: Отделение «Социальный приют для детей и подростков».

Приказом Министерства труда и социального развития населения Республики Башкортостан № 289 от 25.10.2011 года подтверждается, что утвержден Устав ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан».

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ директор ГУ КЦСОН Белорецкого района и г.Белорецк Храмцов В.Н. привлечен по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», в размере <данные изъяты> рублей оплачен.

Согласно плану мероприятий по устранению замечаний по противопожарной безопасности отделения «Социальный приют для детей и подростков», устранение нарушения правил пожарной безопасности будет произведено по мере поступления средств.

Суд считает, что бездействием ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» существенно нарушаются неотъемлемые конституционные права граждан на безопасность их жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Представленными в суд фотографиями, приложенными к актам осмотра №, подтверждается, что в Отделении «Социальный приют для детей и подростков» ГУ КЦСОН устранена только часть нарушений правил пожарной безопасности. Доводы представителя ответчика о том, что большая часть нарушений не соответствует действительности, суд находит не состоятельными, так как они опровергаются материалами гражданского дела.

Суд считает, что не все выявленные нарушения правил пожарной безопасности в Отделении «Социальный приют для детей и подростков» ГУ КЦСОН устранены, в связи с чем исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» об устранении выявленных нарушений, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.

Установить, что ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» обязано исполнить решение суда в течение 6 месяцев с момента вступления его в силу.

Взыскать с ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Белорецкого района и г.Белорецк Республики Башкортостан» расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Судья: И.А. Галимова

Решение суда по состоянию на 01 февраля 2012 года не вступило в законную силу.