Дело № 2-46/2012 РЕШЕНИЕ 27 января 2012 года город Белорецк Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галимовой И.А., с участием заместителя прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Чиликина В.А., директора ООО ТК «Успех» Богодеровой Г.З., при секретаре Кондратьевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТК «Успех» об устранении нарушений трудового законодательства (в порядке ст.45 ГПК РФ), УСТАНОВИЛ: Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО ТК «Успех» об устранении нарушений трудового законодательства по следующим основаниям. Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства по месту нахождения юридического лица ООО ТК «Успех»: <адрес>. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, методы исследований при проведении оценки условий труда, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и т.д. предусмотрены Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда директором ООО ТК «Успех» Богодеровой Г.З. не проведена. Согласно ст. 11 ТК РФ, трудовой кодекс, законы и прочие нормативные акты, содержащие нормы трудового права, обязательны для применения на всей территории Российской Федерации для всех работодателей (юридических или физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года N 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей — юридических лиц и работодателей — физических лиц, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Согласно п. 1 указанного порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п. 2 порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно объяснению Богодеровой Г.З. выявленные нарушения трудового законодательства имеют место. Не проведение ответчиком мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда свидетельствуют о том, что в данном учреждении не созданы безопасные условия труда для работников, отсутствует сертификат организации работ по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов жизни и здоровья работников, работающих в учреждении в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу в учреждение. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются, в том числе, в целях предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся гарантиях и компенсациях. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводиться по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте, имеющемся в учреждении. Как правило, кадровый состав в учреждении не является постоянным, работники предприятия могут быть уволены и на их место приняты другие граждане. В то же время, согласно п.5 Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Это свидетельствует о том, что круг лиц, работающих на не сертифицированных рабочих местах, невозможно персонифицировать, поскольку невозможно конкретно установить количество лиц, производящих работу на конкретном рабочем месте, в связи с ротацией кадров. Таким образом, не проведением мероприятий по аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда нарушатся права, как работников ООО ТК «Успех», так и неопределенного круга лиц. Просил обязать директора ООО ТК «Успех» Богодерову Г.З. устранить выявленные нарушения трудового законодательства и провести в ООО ТК «Успех» аттестацию рабочих мест по условиям труда; установить, что ответчик обязан исполнить решение суда в течение 2 месяцев с момента вступления его в силу. В судебном заседании представитель истца – помощник Белорецкого межрайонного прокурора Чиликин В.А. поддержал исковые требования, пояснил, что на сегодняшний день ООО ТК «Успех» действует, хотя работники уволены, однако предприятие сможет снова набрать сотрудников и продолжать действовать. Просил обязать директора ООО ТК «Успех» Богодерову Г.З. устранить выявленные нарушения трудового законодательства и провести в ООО ТК «Успех» аттестацию рабочего места директора ООО ТК «Успех» по условиям труда; установить, что ответчик обязан исполнить решение суда в течение 2 месяцев с момента вступления его в силу. Представитель ответчика – директор ООО ТК «Успех» Богодерова Г.З. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требованиий Белорецкого межрайонного прокурора, пояснила, что в настоящее время она является единственным работником ООО ТК «Успех», в связи с чем нет и штатного расписания. В настоящее время аттестацию рабочих мест ООО ТК «Успех» провести невозможно в связи с переводом деятельности на ООО «Сакмар». Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Справкой о результатах проверки исполнения трудового законодательства директором ООО «Успех» Богодеровой Г.З. подтверждается, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда директором ООО «Успех» Богодеровой Г.З. не проведена, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Объяснениями Богодеровой Г.З. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что аттестация рабочих мест в ООО «Успех» не проведена, данные нарушения допущены по ее вине, она обязуется устранить выявленные нарушения в короткие сроки. Согласно штатного расписания ООО ТК «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ, штат составляет 8 человек, из которых: директор - 1, продавцов - 6, водитель – 1. ООО «Торговая компания «Успех» зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № № <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, подтверждается, что настоящее свидетельство выдано юридическому лицу ООО «Торговая компания «Успех», находящемуся по адресу: <адрес>, поставленному на учет ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Согласно устава Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Успех», учредителем общества является Богодерова Г.З., общество осуществляет оптово-розничную торговлю. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что численность работников по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в ООО ТК «Успех» составляет 8 человек. Представленными Богодеровой Г.З. в суд справками подтверждается, что аттестацию рабочих мест в ООО ТК «Успех» провести невозможно в связи с переводом деятельности на ООО «Сакмар» и увольнением продавцов по собственному желанию. Приказами директора ООО ТК «Успех» Богодеровой Г.З. от ДД.ММ.ГГГГ прекращены действия трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ, уволены ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО1, продавцы: магазина «<данные изъяты>» ФИО2, магазина «<данные изъяты>» ФИО3, ФИО4, магазина «<данные изъяты>» ФИО5, ФИО6 Суд приходит к выводу, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда директором ООО «Успех» Богодеровой Г.З. не проведена. Хотя в настоящее время работников в ООО ТК «Успех» нет, поскольку они все были уволены по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, а единственным работником ООО ТК «Успех» является директор Богодерова Г.З., однако ООО ТК «Успех» не ликвидировано. Директором ООО ТК «Успех» Богодеровой Г.З. не предоставлено в суд доказательств ликвидации ООО ТК «Успех» и перевода деятельности в ООО «<данные изъяты>». При таких обстоятельствах исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора об устранении выявленных нарушения трудового законодательства и проведении в ООО ТК «Успех» аттестацию рабочего места директора ООО ТК «Успех» по условиям труда, суд находит, что они обоснованы и подлежат удовлетворению. В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика ООО ТК «Успех» подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать директора ООО ТК «Успех» Богодерову Галию Закиевну устранить выявленные нарушения трудового законодательства и провести в ООО ТК «Успех» аттестацию рабочего места директора ООО ТК «Успех» по условиям труда. Установить, что ООО ТК «Успех» обязано исполнить решение суда в течение 2 месяцев с момента вступления его в силу. Взыскать с ООО ТК «Успех» расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Судья: И.А. Галимова Решение суда по состоянию на 01 февраля 2012 года не вступило в законную силу.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ